工信部近日正式印發(fā)《磷銨行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》。《辦法》將使得此前公布的磷銨行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,有效規(guī)范行業(yè)投資行為,制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),提高磷資源綜合利用率,實(shí)現(xiàn)磷肥行業(yè)健康發(fā)展。
工信部曾在去年9月發(fā)布了《磷銨行業(yè)準(zhǔn)入條件》。《條件》要求,除按照區(qū)域規(guī)劃搬遷項(xiàng)目外,3年內(nèi),原則上不再新建或擴(kuò)建濕法磷酸及配套的磷酸一銨、磷酸二銨裝置。
《辦法》是在《條件》的基礎(chǔ)上制定的。《辦法》明確,各省、自治區(qū)、直轄市工信主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)已建成投產(chǎn)的磷銨生產(chǎn)企業(yè)公告核實(shí)管理和復(fù)核工作,并對(duì)準(zhǔn)入條件的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
申請(qǐng)公告的磷銨生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)由具有獨(dú)立法人資格的磷銨生產(chǎn)企業(yè)提出申請(qǐng),符合《磷銨行業(yè)準(zhǔn)入條件》及國(guó)家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,同時(shí)符合各省磷肥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃或磷化工行業(yè)規(guī)劃。
而公告企業(yè)一旦不能保持磷銨行業(yè)準(zhǔn)入條件、拒絕接受監(jiān)督檢查、填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為、發(fā)生重大安全和污染事故時(shí),各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)責(zé)令其限期整改,直至報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)其公告資格。被撤銷(xiāo)公告資格的企業(yè),原則上在被撤銷(xiāo)公告資格一年后方可重新提出公告復(fù)核申請(qǐng)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《辦法》會(huì)使現(xiàn)有磷肥企業(yè)提高“調(diào)結(jié)構(gòu)”的參與意識(shí),加大技術(shù)改造和環(huán)保治理的力度,有利于行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排。