統計顯示,1999年至2011年期間,我國化肥施用量增加了1437.4萬噸,糧食產量增加了7617萬噸。在糧食增產過程中,持續增長的化肥施用量發揮了很大的作用。但一個問題日益突出,我國不斷增長的施用化肥越來越不能滿足糧食作物對養分種類的需求,而且田地里施用越來越多的肥料對環境、土壤的負面影響在逐步加大。作為一項提高化肥利用率、節本增效的技術,測土配方施肥為促進糧食增產做出了積極貢獻,但實際上推廣應用配方肥中存在著不少的阻力,破解這些阻力,對于保證我國糧食穩產增產具有重要意義。
產需對接
日前,記者走訪了山東省德州市和聊城市的部分區縣,廣大農民對測土配方施肥都耳熟能詳,農技人員為許多農戶都測了土、發了配方卡。但農戶按卡配肥的不多,配方肥施用比例還不足10%。
全國農技推廣中心農藝師湯松認為,配方肥推廣應用慢有多方面原因。一是農民習慣難改變。基層農技人員反映,以前農民買肥料看價格,揀便宜的買。現在則是憑習慣買,認大廠牌子買。配方肥最近幾年才開始推廣,農民接受有個過程。二是市場有阻力。山東省現行的做法是,由農業部門制定配方,統計農戶需求,收取肥料款,向企業訂貨,最后由農業部門將配方肥層層發放到農戶。這種繞過了流通企業直接與生產企業對接的做法,好處是減少中間環節、降低流通成本,問題是沒有充分調動經銷商的積極性,不利于擴大配方肥在市場上的影響。三是服務跟不上。針對農村缺少青壯年勞力的情況,大部分復合肥經銷商是將肥料直接送到田間地頭,農戶不用自己搬運,還可以賒賬。而農業部門組織推廣的配方肥,需要先預定付款,貨也只是送到村里,由農戶自己去領。農戶購買配方肥不如復合肥簡單。
“要讓配方肥真正落地,首要目標是促進農業部門與生產企業結合,鼓勵支持企業多生產配方肥。”農業部藥檢所藥政處副處長李富根說,這其中關鍵是創新推廣機制,運用市場手段,輔以政策支持、肥料登記等措施。
遼寧省土壤肥料總站站長邢巖介紹,目前遼寧的做法是由當地土肥部門提供配方,選擇合適的定點肥料企業生產,并與企業合作推廣,形成“農技部門—生產商”的聯動。
以丹東市為例,全市目前已形成以訂單型為主、自營型為輔的推廣模式。“土肥站采用農企對接的方法制定配方,將配方提供給津大、魯陽、西洋等大型肥料生產企業,通過訂單方式為農民生產配方肥。”丹東市土肥站站長于東亮介紹,全市農機部門聯合企業通過召開春季配方肥推廣啟動大會和秋季配方肥推廣工作總結大會等形式,對農民進行現場宣傳指導,為農民拓寬配方肥購買渠道。僅2011年就為農民提供各類復混配方肥2.42萬噸。
農業部種植業司司長葉貞琴表示,農業部門根據肥料企業規模、配方肥生產積極性和技術服務能力等基本條件,采取“企業自愿、省里推薦、行業協會會商、農業部審定”的方式,篩選確定了中化化肥等100家肥料企業為2012年全國配方肥推廣試點企業,并以100個示范縣(場)為核心試點區域,加強農企合作,共同推動配方肥推廣應用。
網點直供
有了高效的配方肥,怎么送到普通農戶家里也是一個大問題。農業部種植業司的杜建斌認為,應促進農業部門與經銷企業結合,將配方肥銷售納入現有肥料營銷體系,有條件的地方可實行現配現供。
“我們這里就有3種配方肥供銷模式。”江西省土肥技術推廣站副站長陳永昌說,江西應用最廣的配方肥供銷模式是網點直供式,約占配方肥推廣量的50%。配方肥定點加工企業通過完善營銷網絡,在每個鄉、村建立配方肥供應網點,將配方肥直銷給農戶。據不完全統計,江西省共設立鄉、村配方肥供應網點3000個以上。其次是連鎖配送式,這是配方肥推廣的發展方向,約占江西省配方肥推廣量的30%。江西沃爾得農資連鎖、江西中冠農資連鎖等大型農資連鎖企業目前正積極進入配方肥銷售領域,按照一鄉一店、一村一點的要求建立配方肥連鎖經營網點,實行統一服務、統一價格、統一配送。另外,定向專供式約占江西配方肥推廣量的20%。如今,萬年縣等地的農業部門已針對種糧大戶、專業合作社等特定用戶的個性化需求,引導定點企業生產針對性更強的配方肥專供到用戶手中。
中國氮肥工業協會秘書長張榮認為,市場流通渠道在配方肥推廣中具有承前啟后的重要作用,當前應大力保障市場供應,積極提供相關服務,避免農戶買錯化肥,步入施肥誤區。
個性服務
將配方肥賣到了農戶手中,接下來還需要為農民做些什么?“這就需要為購買配方肥的農民提供更好的服務,讓他們從購買配方肥中得到實惠、嘗到甜頭。”杜建斌說。
遼寧省遼中縣六間房鄉徐家村的種糧大戶于會懷,通過土地流轉耕種田地8300畝,帶頭成立了會懷專業合作社。會懷專業合作社有耕地2.3萬畝,入社農戶800戶。“我要感謝遼中縣土肥站多年來為測土配方施肥提供的‘保姆式’服務。”于會懷說,土肥站的工作人員在采土測土的基礎上,為他提供了5個專門針對水稻的肥料配方,并幫助他與定點生產企業對接,每年訂購配方肥1100噸。正是有了這樣細致入微的服務,于會懷才能夠為入社農戶提供統一的施底肥技術。遼中縣土肥站的做法真正解決了推廣配方肥“最后一公里”的問題。
“我們推廣配方肥的經驗是為農民提供個性化服務。”安徽省土肥總站副站長錢曉華介紹,安徽省通過對種植大戶和科技示范戶等開展一對一指導,讓配方肥使用者詳細掌握相關技術。目前,安徽省已建立配方肥專業合作社21個,配方肥社會化服務組織1575個,指導服務農戶約5.5萬戶。
“測土配方施肥的落腳點是讓農民樹立科學施肥意識,提高科學施肥水平。因此,必須強化為農服務意識,為農民開展測土配方施肥技術服務,把配方肥的知識普及到田,讓農民滿意。”錢曉華說。