中國(guó)市場(chǎng)調(diào)查研究中心是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原下屬機(jī)構(gòu),現(xiàn)隸屬于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院,經(jīng)對(duì)國(guó)統(tǒng)局統(tǒng)計(jì)行業(yè)數(shù)據(jù)和國(guó)家海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)加工;并檢索聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù),利用數(shù)學(xué)專有模型對(duì)其進(jìn)行整理分析,結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)調(diào)查研究中心的實(shí)際調(diào)查情況,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專家把關(guān),最終將研究結(jié)果向社會(huì)予以公開。
我國(guó)農(nóng)藥發(fā)展主要面臨的是技術(shù)研發(fā)以及市場(chǎng)投入等方面問題。
技術(shù)創(chuàng)新能力弱。“十五”期間,國(guó)家實(shí)施了科技攻關(guān)計(jì)劃重大項(xiàng)目“新農(nóng)藥創(chuàng)制研究與產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)”,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)藥品種零的突破,21個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)制品種取得了農(nóng)藥登記。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)農(nóng)藥科研開發(fā)水平還存在較大的差距,每個(gè)創(chuàng)制品種投入的資金量?jī)H為發(fā)達(dá)國(guó)家的1%-2%;創(chuàng)制品種市場(chǎng)推廣后勁嚴(yán)重不足,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售額超過5000萬元的創(chuàng)制品種只有一二個(gè);還沒有建立起符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥科研開發(fā)體系。
2005年,中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)整體研發(fā)投入占銷售收入的比重平均不到1%,僅有個(gè)別企業(yè)達(dá)到2%以上,而同期部分跨國(guó)農(nóng)藥集團(tuán)的這一比重高達(dá)10%以上。中國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,在國(guó)際分工中處于低端。當(dāng)前,國(guó)外農(nóng)藥生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化,產(chǎn)品收率高,質(zhì)量穩(wěn)定。而國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)操作控制主要還是采用就地控制或手動(dòng)調(diào)控,致使中國(guó)農(nóng)藥原藥收率平均比國(guó)外低10%左右,含量低10%-25%。
高消耗與重污染突出。國(guó)內(nèi)大部分農(nóng)藥原藥生產(chǎn)能耗較大,環(huán)境污染嚴(yán)重,附加值較低,生產(chǎn)過程中未反應(yīng)的原材料和副產(chǎn)物回收率很低;大部分原藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,大部分環(huán)保裝置運(yùn)行不正常或根本不運(yùn)行;絕大部分農(nóng)藥加工企業(yè)沒有“三廢”處理裝置。中國(guó)農(nóng)藥劑型主要是乳油、可濕粉和顆粒劑,水基化劑型少,農(nóng)藥使用缺乏科學(xué)性,使得大量有機(jī)溶劑和添加劑隨著農(nóng)藥施用進(jìn)入自然環(huán)境,污染較為嚴(yán)重。此外農(nóng)藥包裝物(塑料瓶、袋)基本沒有回收,也對(duì)環(huán)境和人身安全造成了危害。
國(guó)外農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)十分重視市場(chǎng)的變化,在主要市場(chǎng)均有派駐機(jī)構(gòu),聘用熟悉本地情況、具有化工和植保經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行推銷,到農(nóng)村作田間試驗(yàn)和指導(dǎo)用藥,召開現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì),及時(shí)收集反饋信息,進(jìn)行農(nóng)藥劑型、使用方法甚至施藥器械的改進(jìn)。而國(guó)內(nèi)企業(yè)目前在農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售和使用上相互脫節(jié)的現(xiàn)象還很嚴(yán)重,同一個(gè)品種的推廣速度往往落后于外國(guó)公司。
目前,中國(guó)可生產(chǎn)農(nóng)藥劑型近千種,平均每種原藥只能加工4-5種劑型,而國(guó)外一種原藥可加工成為十幾種、甚至幾十種劑型。當(dāng)前,國(guó)外主要發(fā)展不用溶劑或少用溶劑的液劑或水分散粒劑、片劑,而國(guó)內(nèi)農(nóng)藥劑型仍以乳劑、可濕性粉劑、粉劑和顆粒劑為主,其中乳劑占農(nóng)藥總產(chǎn)量的50%,不僅浪費(fèi)了大量有機(jī)溶劑,而且對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。
對(duì)此,專家建議,必須加大技術(shù)創(chuàng)新力度,包括:農(nóng)藥品種合成路線與合成工藝的創(chuàng)新;農(nóng)藥劑型與制劑的創(chuàng)新;農(nóng)藥使用技術(shù)的創(chuàng)新;施藥器械與包裝的創(chuàng)新;農(nóng)藥解毒急救與克服農(nóng)藥其他副作用的創(chuàng)新;農(nóng)藥生物測(cè)定方法、毒理、毒性研究方法、質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)測(cè)定方法、殘留量檢測(cè)方法等的創(chuàng)新。
積極開發(fā)符合生態(tài)學(xué)要求的新農(nóng)藥。從生態(tài)學(xué)的角度出發(fā),提倡將害物造成的損失控制在經(jīng)濟(jì)允許的范圍內(nèi),不是最大限度的殺滅有害生物,而是調(diào)節(jié)和控制有害生物種群密度,例如昆蟲生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的開發(fā)和推廣,代表這種新觀念的樹立。
大力提倡技術(shù)進(jìn)出口。我國(guó)農(nóng)藥進(jìn)口有半個(gè)世紀(jì)的歷史,而農(nóng)藥技術(shù)進(jìn)口很少。一些發(fā)達(dá)國(guó)家不乏大規(guī)模進(jìn)口技術(shù)的成功經(jīng)驗(yàn),值得我們借鑒。而我國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)藥技術(shù),有條件的應(yīng)大力出口。當(dāng)然,技術(shù)進(jìn)口本身不是目的,應(yīng)在進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,起點(diǎn)也將有所提高。
走綠色發(fā)展的道路。低毒、低用量農(nóng)藥將進(jìn)一步推廣使用,使農(nóng)藥的用量有較大幅度下降。少數(shù)高毒高殘留的品種將被取消。努力降低農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的影響,加快對(duì)乳油制劑的削減工作,發(fā)展水基化制劑等新劑型以及配套的新型加工助劑和非芳烴溶劑,開發(fā)環(huán)境相容性好、使用方便的懸浮劑、水乳劑、微乳劑、水分散粒劑和微膠囊劑等新型制劑。