近日，中國煤炭工業協會副會長濮洪九對目前的國內煤炭供應情況作了一番分析。今年國內的煤炭供應仍會是供不應求。導致這種局面無法改變的主要原因之一是中國煤炭安全供應能力缺乏保障，長期穩定供應受到威脅。近年來現有各類煤礦大多數處于滿負荷和超負荷生產狀態。“十五”期間開工建設的煤礦大多要到“十一五”才能投產，今明兩年大中型煤礦投產規模分別為1.2億噸和0.7億噸，新增產量分別為1億噸和0.5億噸。目前鄉鎮小煤礦產量增幅較高，其產量和增量已分別占全國的35%和60%，但由于其技術與管理水平低，安全生產缺乏基本保障，大幅增產受到制約。
據了解，目前全國具備安全生產能力的礦井產量只有12億噸，僅占2004年煤炭產量的61.35%；4億噸的能力需要進行安全系統改造，1.5億噸的能力安全狀況不達標；還有2億噸能力不具備基本安全生產條件，需要關閉。巨大的缺口使煤炭價格難以穩定。資料顯示，近兩年中國煤炭消費迅猛增加，遞增速度都在2億噸以上。2003年煤炭消費高出GDP增長率6.94個百分點，2004年高出5.82個百分點。有關專家認為，中國煤炭消費強度大、利用效率低是造成供需緊張的又一個重要原因。2002年火電廠煤耗比國際先進水平高22.5%，燃煤工業鍋爐平均運行效率比國際先進水平低15至20個百分點；火電機組平均效率比國際先進水平低6至7個百分點。煤炭利用中間環節(加工、轉換和貯運)損失量大，浪費嚴重。2003年中國GDP僅占世界的5%左右，卻消耗了全世界30%以上的煤炭。
此外，電力、化肥等用煤行業投產規模不斷擴大，也加劇了煤炭的供求矛盾。
從國內煤炭資源的情況來看也不容樂觀。從總體上講，中國的煤炭資源比較豐富，但精查儲量不足。目前可供建設大中型礦井的精查儲量大約在300億噸左右，僅可以設計建設1.6億噸規模的礦井。據估算，到2020年煤炭精查儲量缺口1250億噸，詳查儲量缺口2100億噸，普查儲量缺口6600億噸。
還有一個情況也值得注意。據商務部日前提供的消息，2005年日本進口澳大利亞強粘結煤每噸價格為125美元，比2004年國際價格上漲了2.2倍。雖然中國煤炭對外依存度不高，但有關專家認為，這一信息所反映的國際煤炭供求不足的矛盾，將加劇2005年我國煤炭價格持續上漲。
綜上所述，由于以上幾方面的因素加大了對中國煤炭資源的約束，因此在2005年甚至一個相當長的時期內，中國煤炭的供求矛盾仍難以緩解。
