合理使用化肥和農藥本身是農業技術進步的一種表現,但使用不合理可能會帶來反作用,所以科學地使用化肥和農藥非常重要。具體的技術有三個大的方面:一、化肥農藥的生產者、供給者要不斷進行技術創新,能夠提供更加高效、低毒、低殘留的化肥和農藥。二、是指導農民科學地使用化肥和農藥。這幾年國家一直在推進測土配方施肥,單位面積上使用化肥減少大致20%左右,并且實現產量增加、效益提高。三、采用新技術,特別是在農業中實現循環經濟,發展生態農業。最經典的例子是中國很多地區所實行的沼氣技術,把農作物秸稈、牲畜的糞便集中起來,在沼氣池進行集中發酵,既能給農民提供安全、清潔的能源,又增加有機肥來源、提高農產品質量安全水平。
第二個問題講到關于農業土地的規模和機械化問題。隨著農村人口的減少,戶均經營規模應當逐步擴大。在擴大中國農業經營的規模過程中,有兩點是必須注意的,一是從中國實際國情出發,中國人多地少,再擴大規模我想在相當長的時間內也到不了像新大陸國家、南北美洲、澳洲這么大的規模,一家一戶種上兩三萬畝地,相當于中國半個鄉的地只有一戶農民種。 當然,中國各地的地區差別非常大,不同地區農業經營規模差異也很大。如果有機會到東北看,例如在黑龍江農墾農場,有的規模可以和美國、加拿大媲美。
總體來說,我們的農業規模一定是一種適度的規模,這個適度就是人地之間的比例關系動態適應。二是土地經營規模的逐步擴大一定要建立在農民依法自愿有償的基礎上,不能強制推進。在擴大農地經營規模過程中,我們要更加注重建設農業社會化服務體系。就像剛才唐主任講到的,一家一戶種的地能有十幾畝、幾十畝就不算小了,一臺機器可以為十家、八家甚至幾十家、上百戶農民服務,機械的耕作規模、服務規模可以是非常大的。因此在農民家庭承包經營制度穩定的基礎上,怎么去發展農民的合作經濟組織,怎么來提高農業技術的社會化服務水平,是中國農業發展中的關鍵問題。