國家科技部11月28日公開發布了《“十二五”生物技術發展規劃》(以下簡稱《規劃》),其中關于轉基因作物的產業化、生物農藥的加強等新政策勢必將會影響整個農藥行業下一步的發展。
1.轉基因棉花、優質玉米等將產業化,農藥工業面臨新挑戰
《規劃》在生物技術的發展重點中提出要“培育一批抗病蟲、抗逆、優質、高產、高效的重大轉基因新品種,實現新型轉基因棉花、優質玉米等新品種產業化”。
目前的轉基因新品種,大多是抗蟲、耐除草劑作物,新品種的產業化將帶來常規性殺蟲劑、除草劑用量的進一步減少,專用型除草劑或將風光繼續。例如:目前,全球范圍內耐草甘膦作物面積占耐除草劑作物面積的95%以上且種植面積有逐年增長的趨勢,因此草甘膦產品將風光依舊。
此外,抗病性的新品種研究進展遲緩,目前少有抗病性作物的大范圍種植,因此殺菌劑仍然存在很大的發展空間。(引自:胡笑形《全球GM作物的發展對農藥工業的挑戰與機遇》)
2. 生物農藥的研發、應用、普及獲得推動
《規劃》中還指出:“開展生物農藥、生物獸藥、動物疫苗、生物肥料、綠色植物生長調節劑等綠色農用產品應用的示范試點和普及”“研究開發生物農藥、生物肥料、新型動物疫苗和診斷試劑、動物用生物技術藥物和獸藥、生物飼料添加劑等!
生物農藥一直存在“叫好不叫座”的現象,此次新政加強了生物農藥的推廣和應用這一重要環節,為其發展提供強有力的契機。盡管存在種種難題,依然看好生物農藥的前景。
3. 國家相關扶持政策
1) 建立多渠道投入機制,加大財稅金融等政策扶持力度
加大財政對生物技術及產業的支持力度。制定完善促進戰略性新興產業發展的稅收支持政策。鼓勵金融機構加大信貸支持,促進金融機構加大對戰略性新興產業發展的支持力度。鼓勵有關部門和地方政府設立創業投資引導基金,引導社會資本進入生物技術領域創業投資。
2)鼓勵產學研結合
通過財稅、金融、投資等政策,引導企業增加研究開發投入,推動企業特別是大企業建立研究開發機構,增強企業創新能力。鼓勵企業與高等院校、科研院所聯合開展生物技術成果轉化,改造或新建若干企業國家工程實驗室、國家工程技術研究中心,提高科研成果的工程化與系統集成能力。鼓勵和支持國外機構在華設立研發中心。