2011年，作為“十二五”的開局之年，備受業(yè)界關(guān)注，此值第十二屆國(guó)產(chǎn)高濃度磷復(fù)肥會(huì)議召開前夕，記者就“十一五”中國(guó)磷復(fù)肥行業(yè)的發(fā)展及“十二五”規(guī)劃等相關(guān)話題采訪了中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)武希彥。
十一五：成為磷肥生產(chǎn)大國(guó)
“近10年來，我國(guó)磷肥工業(yè)特別是高濃度磷復(fù)肥得到快速發(fā)展，取得了驕人的成績(jī)。”武希彥說。據(jù)他介紹，“十一五”期間我國(guó)磷復(fù)肥行業(yè)總共取得了以下八方面的成就：
一、到2005年，全國(guó)磷肥產(chǎn)量超過美國(guó)居世界第一位；2006年，實(shí)現(xiàn)自給；2007年一舉成為世界主要出口大國(guó)；2010年，P2O5產(chǎn)量1582.3萬噸，創(chuàng)歷史新高。
二、在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成績(jī)。2005年高濃度磷復(fù)肥P2O5的產(chǎn)量為677.8萬噸，占磷肥總產(chǎn)量60.3%。2010年高濃度磷復(fù)肥產(chǎn)量1301.8萬噸，占磷肥總產(chǎn)量的82.3%，比2005年提高22%。目前，我國(guó)高濃度磷復(fù)肥所占比重已達(dá)到世界平均水平。
三、產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。2010年磷肥產(chǎn)量前5省的產(chǎn)量占磷肥總產(chǎn)量的71.1%。其中，云、貴、川、鄂四個(gè)磷資源產(chǎn)地的產(chǎn)量占磷肥總產(chǎn)量的65.2%，比2005年的55.7%提高了9.5%。基礎(chǔ)肥料向資源產(chǎn)地轉(zhuǎn)移，各種作物專用肥向用肥市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
四、技術(shù)創(chuàng)新成果很多，技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)大型化、國(guó)產(chǎn)化。通過自主開發(fā)，對(duì)引進(jìn)技術(shù)裝備消化和再創(chuàng)新，目前關(guān)鍵技術(shù)裝備都實(shí)現(xiàn)了大型化、國(guó)產(chǎn)化，并已達(dá)到世界先進(jìn)水平，我國(guó)制造的大型轉(zhuǎn)臺(tái)式過濾機(jī)，大型硫酸電除塵器等關(guān)鍵設(shè)備不僅推廣到國(guó)內(nèi)其他行業(yè)，而且已經(jīng)走出國(guó)門。
五、磷礦勘探取得重大成果。前幾年，貴州甕福集團(tuán)經(jīng)過幾年勘探，在貴陽北部織金地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)儲(chǔ)量24億噸的特大磷礦。2010年相繼發(fā)現(xiàn)了湖北省遠(yuǎn)安縣楊柳磷礦區(qū)，初步探明資源量6.98億噸。隨后，貴州開磷集團(tuán)在其礦區(qū)下部又發(fā)現(xiàn)一個(gè)特大型高品位磷礦，資源量達(dá)7.82億噸，潛在資源量2.82億噸，平均品位高達(dá)34.32%。貴州、湖北找礦的突破，不僅增加了幾十億噸磷資源，而且為以后找礦創(chuàng)造了條件，我國(guó)磷資源優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng)。
六、中低品位膠磷礦精選富集在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。我國(guó)中低品位膠磷礦精選富集技術(shù)世界領(lǐng)先。目前，已經(jīng)建成選礦裝置能力1450萬噸，在建650萬噸，擬建1700萬噸，基本上實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。
七、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，資源利用成效顯著。磷肥是資源性產(chǎn)業(yè)，如何搞好資源利用非常重要。以甕福集團(tuán)為代表的一批企業(yè)，與科研院所、大專院校開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，建立新技術(shù)研發(fā)中心和博士后工作站，針對(duì)資源利用開展科技創(chuàng)新，成效顯著。
八、經(jīng)濟(jì)效益有所改善。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2010年11月份，磷復(fù)肥制造業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)1673個(gè)，其中，磷肥366個(gè)，復(fù)混肥1307個(gè)，從業(yè)人數(shù)27.27萬人。資產(chǎn)總計(jì)2088億元，平均遞增17.4%；利潤(rùn)總額達(dá)到138.1億元，平均遞增24.9%；主營(yíng)收入利潤(rùn)率5.2%，利稅總額180.8億元。
在取得成績(jī)的同時(shí)，武希彥也指出了目前磷復(fù)肥行業(yè)存在的問題，他強(qiáng)調(diào)說；“目前中國(guó)已成為世界磷復(fù)肥生產(chǎn)大國(guó)，但還不是磷復(fù)肥強(qiáng)國(guó)。”他認(rèn)為，在近年的發(fā)展中，我國(guó)的磷肥化肥行業(yè)主要存在以下一些問題：
首先是產(chǎn)能已現(xiàn)過剩，但有些地區(qū)還在盲目發(fā)展。協(xié)會(huì)在行業(yè)“十二五”規(guī)劃中提出3-5年內(nèi)不再新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，配合工信部制定了磷銨準(zhǔn)入條件，并利用新的環(huán)保、能耗指標(biāo)淘汰部分落后產(chǎn)能。
其次是硫鉀資源短缺對(duì)外依存度高。2010年，我國(guó)硫資源對(duì)外依存度接近60%，硫原料短缺已成為抑制磷肥工業(yè)發(fā)展的瓶頸；雖然近幾年我國(guó)鉀肥行業(yè)發(fā)展迅速，但也只能滿足近50%。
最重要的一點(diǎn)是化肥市場(chǎng)環(huán)境有待進(jìn)一步凈化。化肥產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通到施用，缺乏全局性的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制，有關(guān)部門往往從部門利益出發(fā)，政出多門、管理混亂、各行其是、各收其費(fèi)、地方保護(hù)嚴(yán)重，復(fù)混肥假冒偽劣屢禁不止，磷復(fù)肥亟待建立一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和有序高效的市場(chǎng)秩序。
十二五：向磷肥強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)
武希彥認(rèn)為，經(jīng)過“十一五”的發(fā)展，2011年作為“十二五”的開局之年，磷復(fù)肥行業(yè)的發(fā)展依然面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。他說：“‘十二五’期間我國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)的發(fā)展仍然要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路，遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心。磷復(fù)肥工業(yè)的發(fā)展還要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。”
他還介紹，磷復(fù)肥“十二五”的發(fā)展方向主要有以下六方面：一是更好地滿足農(nóng)業(yè)需求。磷復(fù)肥工業(yè)的發(fā)展要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，配合農(nóng)業(yè)部開展的測(cè)土配方施肥工作，生產(chǎn)出適應(yīng)農(nóng)業(yè)需求變化的肥料，更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù)。二是促使我國(guó)向磷肥強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。目前我國(guó)已成為磷肥生產(chǎn)大國(guó)，力爭(zhēng)經(jīng)過“十二五”努力，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使整個(gè)行業(yè)跨上一個(gè)新臺(tái)階，從磷肥生產(chǎn)大國(guó)向世界磷肥強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。三是控制總量，淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，控制新上項(xiàng)目，防止盲目擴(kuò)張。采取措施淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)缺乏資源、管理落后、污染嚴(yán)重的中小企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。四是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行清潔生產(chǎn)，在節(jié)能減排、三廢治理、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面取得新成效。五是培育、發(fā)展品牌產(chǎn)品。提高行業(yè)整體質(zhì)量水平，推進(jìn)品牌建設(shè)，大力培育名牌產(chǎn)品，提高磷肥產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。六是通過重組、兼并、聯(lián)合等多種方式組建集團(tuán)，提高行業(yè)集中度，提高企業(yè)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
武希彥強(qiáng)調(diào)，隨著磷肥工業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)磷肥產(chǎn)量已完全能夠滿足農(nóng)業(yè)需要，產(chǎn)能過剩的情況已經(jīng)顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，出口受限的情況將長(zhǎng)期存在，對(duì)近期磷肥發(fā)展出現(xiàn)的投資過熱、盲目擴(kuò)大規(guī)模的勢(shì)頭應(yīng)給予足夠的重視，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，控制磷肥總量勢(shì)在必行。由于我國(guó)目前已經(jīng)形成的產(chǎn)能加上今明兩年投產(chǎn)的項(xiàng)目，已經(jīng)完全能夠滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的2015年以前的農(nóng)業(yè)需求，因此“十二五”期間不能再新建或改擴(kuò)建濕法磷酸及配套磷肥項(xiàng)目，應(yīng)把工作重點(diǎn)放在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、降低能耗、減少“三廢”排放上，有資源優(yōu)勢(shì)的磷肥企業(yè)可以通過優(yōu)化資源配置，按產(chǎn)業(yè)鏈整合生產(chǎn)要素，對(duì)其他現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行兼并、重組、聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享，爭(zhēng)取再形成幾個(gè)大的企業(yè)集團(tuán)，提高行業(yè)集中度和整體競(jìng)爭(zhēng)力。
建議：完善化肥市場(chǎng)調(diào)控，加快市場(chǎng)化進(jìn)程
武希彥認(rèn)為，化肥是為中國(guó)最弱勢(shì)群體農(nóng)民服務(wù)的，黨和各級(jí)政府十分關(guān)注農(nóng)民利益，而對(duì)化肥生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)往往重視不夠，對(duì)化肥出口更是嚴(yán)格限制。因產(chǎn)能過剩，使我國(guó)氮肥、磷肥價(jià)格長(zhǎng)期處于世界低谷。因此，我國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)（主要是氮肥和磷復(fù)肥）要長(zhǎng)期處于“活不好，死不了”的困難境地。為此他提出以下四點(diǎn)建議：
一、取消優(yōu)惠政策，加快市場(chǎng)化進(jìn)程。在保障國(guó)內(nèi)化肥需求的前提下，應(yīng)適當(dāng)放開對(duì)化肥的管理（包括出口政策），逐步取消現(xiàn)行優(yōu)惠政策，增加給農(nóng)民的直補(bǔ)，走市場(chǎng)化道路。
二、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)回收硫資源，鼓勵(lì)企業(yè)勘探、開發(fā)國(guó)內(nèi)外磷、硫、鉀資源。支持鼓勵(lì)大型國(guó)有礦山企業(yè)找礦探礦，特別是對(duì)磷礦成礦條件較好的重點(diǎn)資源礦區(qū)周邊和深部開展礦產(chǎn)資源勘查，發(fā)掘新的磷礦資源。同時(shí)，鼓勵(lì)大型企業(yè)在海外興辦磷、硫、鉀資源產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)我國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、進(jìn)一步完善化肥市場(chǎng)調(diào)控體系。針對(duì)化肥全年生產(chǎn)、季節(jié)性消費(fèi)的特點(diǎn)，在保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)的前提下，取消化肥出口高關(guān)稅限制，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)淡旺季均衡生產(chǎn)。
四、加大技術(shù)研發(fā)的資金支持力度。比如利用中低品位磷礦直接生產(chǎn)高濃度磷復(fù)肥生產(chǎn)技術(shù)和化學(xué)法處理磷石膏以充分利用其中的硫資源、伴生資源等有利于行業(yè)節(jié)能、降耗、減排的新技術(shù)，國(guó)家應(yīng)加大資金支持力度。
