化肥淡儲制度已經實施了7年，在保障春耕和秋播化肥供應、穩定旺季化肥價格發揮了重要作用，目前化肥淡儲規模為1600萬噸，由1530萬噸冬春季儲備和70萬噸的磷肥專項夏季儲備組成，2010—2011年度東春季化肥儲備已經結束，夏季磷肥專項儲備已經接近尾聲，除個別企業外，絕大多數淡儲企業都較好地完成了任務。10億元的中央財政貼息資金已經撥付到位。今年淡儲貼息資金早于撥付時間早于往年，分3期撥付，第一期早在7月初就已撥付，第三期也于近日撥付完畢，企業很快就會收到。
受國際市場需求回暖和國家近期地出口關稅政策的影響，化肥出口增長迅速，今年前8個月化肥累計出口975萬噸，同比增長多出口209萬噸，增長27.3%，其中8月當月出口271萬噸，同比多出口81萬噸，增長42.6%，進口74萬噸，同比增長29.8%，受高關稅的限制，1—8月份尿素累計出口145萬噸，同比下降42.0%，磷酸一銨累計出口41.6萬噸，同比下降8.8%，磷酸二銨累計出口213萬噸，同比略有下降，三元復合肥同比持平，出口較快的主要是其它含氮、磷兩種元素的復合肥、硫酸銨或者其他低關稅或零關稅的小品種。其中，其它含氮、磷兩種元素的復合肥累計出口186萬噸，同比多出口155萬噸，增幅5倍，重鈣出口123萬噸，增幅近一倍，硫酸銨118萬噸，增幅37.2%，10公斤以下的小包裝化肥出口量也大增，主要是肥種受國家關稅的抑制，企業轉為出口替代產品，是小品種化肥近期出口增長較快的主要原因。今年前8個月累計進口化肥496萬噸，同比增長8.5%，其中進口鉀肥398萬噸，同比增長25.5%.
下一步政策措施，為了保障今年4季度乃至明年春耕的農業生產、穩定化肥市場供應和價格，按照國務院領導批示精神，要加大化肥出口的控制力度，含氮磷二元素復合肥、十公斤以下的小包裝化肥等是目前關稅的漏洞，明年肯定要把漏洞補上，把大門關上，也就是說要把這些品種納入高關稅或者較高關稅的范圍，目前正協調各部門意見進行研究，第4季度不排除推出新政策的可能性，希望企業不要聽信市場傳言，抱有博弈心理，以免蒙受損失，在控制化肥出口的同時，還要出臺其他政策措施，疏導國內過剩的產能。
國家發展和改革委員會經貿司副處長
