近年來，臨沭縣以打造“全國優質化肥生產基地先進縣”為總抓手，堅持把肥料產業作為主導產業來培植，一手抓監管、提質量、創品牌，一手抓扶持、擴規模、增效益，有力地推動了全縣肥料行業持續快速健康發展。
臨沭縣肥料行業取得大發展的方法是什么？在發展過程中又采取了哪些有效措施？帶著諸多疑問，記者對臨沭縣肥料產業整合提升辦公室主任高立夫進行了專訪。記者：這幾年，臨沭復合肥產業已經由初級產品生產者，成長為復合肥產業的技術創新者、專利擁有者、品牌領先者和國家行業標準的制定者。請簡單介紹一下臨沭縣復合肥產業現在的規模。高立夫：目前，臨沭縣共有復合肥生產企業30家，年生產能力1000多萬噸。2010年，全縣復合肥企業完成銷量約530萬噸，規模以上肥料企業實現銷售收入117.1億元，利稅7.98億元，分別同比增長12.17%和17.37%，主要指標占全縣規模以上企業的比重超過40%。更為具體地講，臨沭縣復合肥產業銷售收入過億元的企業11家，過20億元的2家。產業總資產達到45.2億元，比2005年增長336.1%。記者：縣委縣政府對肥料行業的整合提升采取了哪些措施？高立夫：縣委縣政府立足實際，著眼創新，制定了“干事有平臺，發展有空間，制度圍著生產建，生產圍著市場轉”的肥料產業整合提升工作機制，全力打造“全國優質復合肥生產基地”。創新推進機制。調整了縣肥料行業管理和發展領導小組，在原縣肥料行業管理和發展辦公室基礎上，進一步充實力量，成立縣肥料產業整合提升辦公室，賦予其管理發展、整合提升雙重職能。圍繞創建目標任務，相繼出臺了《臨沭縣復合肥產業發展振興規劃》、《關于加快實施肥料產業整合的意見》，每季度對全縣肥料企業進行一次全面檢查，并以《臨沭政務督查》的形式予以通報。同時，在肥料產銷旺季，不定期召開質量形勢分析會和信息通報會，形成了政府、部門、企業聯動共推的工作機制。創新考核機制。為確保創建工作任務目標按時完成，縣委縣政府圍繞建立“大創建”格局，實行縣級班子成員包企業責任制，在抓產品質量監管的同時，重點幫助企業解決發展中遇到的困難和問題，并將肥料行業管理任務列入相關職能部門年度考核范圍。在此基礎上，每年對縣肥料企業實行星級評審活動，對所有肥料企業的銷售收入、節能降耗、利稅率、固定資產投資等各項指標進行科學、合理評估，分別評出五星級龍頭企業、四星級示范企業、三星級規范企業。記者：質量就是企業的生命。在提高企業產品質量上，臨沭縣都做了哪些工作？高立夫：縣委縣政府牢固樹立“質量興縣”、“品牌強縣”意識，把產品質量牢牢抓在手上，落實企業產品質量主體責任，深入開展肥料行業管理規范活動，加快推進肥料企業聯盟標準，加大聯合執法力度，促進肥料打假、質量監管、品牌創建工作的經常化、規范化，推動肥料行業秩序加快實現根本好轉。創新預警機制。對信息收集、預警實施、發布管理等實行全過程跟蹤服務，不斷完善《臨沭縣肥料產品質量預警實施辦法》，變事后整治為事前預防，努力把質量問題控制在事前，消除在萌芽狀態。嚴格管理程序，對企業生產過程進行全程控制；加大肥料企業人員培訓力度，所有參訓人員實行建檔管理、定廠定崗、持證上崗、網上監督、統一佩戴胸標的管理措施，堅決杜絕利用市場制假、售假、混售等不法行為。實施區域監管帶動。著力加強區域監管網絡建設，把全縣劃成5個責任區，選派36名駐廠監督員，進一步落實“四個一”管理辦法，即每個企業派駐一名質量監督員，每季度召開一次行業發展分析調度會，每年在各重點企業開一次現場辦公會，每一個規模以上肥料企業都爭取獲得IS09000質量管理體系認證。并逐級簽訂《監管目標責任狀》，進行全程監督，實行千分制目標量化考核。目前，有23家復合肥生產企業通過IS09000質量管理體系認證，20家企業采用國際標準。記者：隨著市場不斷變化、客戶需求日新月異，很多人越來越相信品牌的力量。臨沭縣為本縣肥料企業營造了一種什么樣的環境，又是如何打造肥料行業品牌的？高立夫：首先是優化服務，引領肥料產業發展壯大。積極建立臨沭縣肥料行業管理和發展網站，加快肥料產業的信息技術應用步伐，以現代技術改造提升傳統管理模式和生產工藝流程。其次，實施“品牌強縣”驅動。把創建品牌的過程作為提高企業整體素質和產品質量的過程，出臺了《臨沭縣關于深入實施品牌戰略的意見》，以產品的高質量創造更多的品脾，通過集聚企業品牌，全力打造“好肥料、臨沭造”這一金字招牌。目前，全縣肥料企業累計爭創中國馳名商標3個、省名牌9個、省著名商標6個。記者：創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。一個企業要有長足的發展，管理上要創新，技術上也要創新。請你談談目前臨沭縣肥料產業科技研發的情況。高立夫：要想在眾多肥料企業中脫穎而出，就要狠抓科技進步。縣委縣府積極引導企業加大投入，加快建設復合肥研發中心、生產中心和集散中心，大力發展高效復合肥和生物有機肥。去年以來，全縣復合肥企業先后實施科技項目59個，實施技改和新上項目11個，金正大[17.020.89%股吧]公司120萬噸硝基復合肥、60萬噸新型作物專用控釋肥、史丹利公司160萬噸新型復合肥等一批大項目進展順利，形成了新的增長點。目前，全縣肥料行業共有國家級高新技術企業5家，省級14家；已建立國家工程技術研究中心1家，博士后科研工作站4家；國家產業技術創新戰略聯盟1家，國家級創新型企業l家，省級創新型試點企業2家；省級工程技術研究中心4家，院士工作站2家，省級企業技術中心5家；與58所國內外高等院校和科研院所建立了技術合作和戰略合作關系，建立高校和科研院所中試基地28家，有8個新產品被國家部委認定為國家重點新產品。
