化肥作為糧食的糧食，涉及國計民生。化肥是大宗商品，但農民作為最基層的購買者，對于化肥價格上漲的敏感度不亞于方便面、洗滌劑等日用品。在金融危機之后，化肥供需矛盾凸顯，行情日益慘淡，化肥行業也走上產業整合的艱難之路。作為化肥產銷大國，部分企業以出口來尋找出路，借此緩解產能過剩壓力，但作為資源類產品，國家對于化肥價格控制較為嚴格，畢竟出口不是長久之計。為控制一個合理、易接受的價格，本著以供應國內為主、可持續發展的原則，對于化肥企業的政策調整也較為嚴厲。可以說，在目前化肥利潤微薄、產能過剩的大背景下，較金融危機之前，銷售壓力倍增，國家政策部分時期成為影響市場的主導因素，甚至是決定性因素。
08年金融危機之后，化肥企業經營慘淡，不少中小型企業倒閉或者轉型，在經過08、09年近兩年的掙扎之后，國家為了緩解化肥企業銷售壓力，調整部分化肥品種的淡季出口關稅和淡季出口時間，其中一銨、二銨和尿素的淡季出口關稅下降3個百分點，由10%下調至7%。伴隨著國際經濟的逐漸復蘇，國際經濟形勢在通脹壓力之下，各種大宗商品價格出現上漲，這使得國內化肥(主要是磷銨和尿素)出口順暢，國內價格出現猛漲，據卓創資訊監測，在去年11月尿素價格達到2010年的頂點，同比上漲16%，三倍于當月的CPI(2011年11月CPI為5.1%)，但是相對諸如棉花等其他大宗商品，化肥的漲幅依然有限，由于化肥的特殊性，政府在去年11月果斷調整淡季出口時間和淡季出口基準價格，尿素淡季出口時間為7-10月份，共四個月，淡季出口基準價格為2100元/噸。磷銨的淡季出口時間為6-9月份，二銨的淡季出口基準價格為3400元/噸。
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可以說，國家在去年年底調整化肥的出口關稅對于化肥價格的控制是卓有成效的，以尿素價格為例，在去年12月份到現在，山東地區的尿素出廠價格一直徘徊于1850-2000元/噸，雖然較去年價格有一定上調，但相對于煤和天然氣價格不斷上漲，尿素的利潤已經相當微薄。而目前，2011年的淡季出口窗口即將打開，化肥行業再次迎來國家政策潛在調控時期。據卓創資訊了解，有關消息稱，3月23日，中國氮肥工業協會會同中石油、湖北宜化、中化化肥、魯西化工有關負責人赴財政部、發改委反映當前行業面臨的困難和淡季尿素出口基準價偏低的問題。財政部并就淡季尿素出口價進行了解釋，認為今年執行的基準價2100元/噸應為不含稅的價格，并表示日后會向海關作出解釋。此消息利好尿素出口，部分貿易商開始集港，短期內造成尿素行情轉好，價格也開始上漲。但在隨后的時間里，發改委或者財政部并未有明確文件表示尿素淡季出口的2100元/噸的價格為不含稅的價格，尿素價格重新開始回落，而且部分貿易商停止集港，部分出口訂單轉為內銷。
所以從國家對于化肥出口方面的相關政策來看，國家對于國內化肥的銷售價格控制是較為嚴格的。由于目前尿素企業利潤微薄，從圖表1和圖表2中可以看出，尿素淡季出口價格是否含稅對于尿素行情乃至整個化肥行情能否好轉起著決定性作用。若2100元/噸的出口基準價格為含稅價格，在目前的物價水平保持穩定的情況下，尿素出口是無利可圖或者說是利潤微薄的，這使得近半年的時間里尿素的行情只能靠國內農業需求帶動，然而在產能過剩的大背景下靠國內來消耗龐大的尿素產能，難度可想而知。若2100的出口基準價格為不含稅價格，從圖表2中可以看出，核算的出廠價格是有一定的利潤可言的。二銨也面臨類似的情況，但二銨以3400元/噸(含稅)的基準價格核算出廠的話，相對于尿素來講，二銨的出口利潤是較為可觀的。
所以，從目前來看，近期化肥行情能否好轉，國家政策間接引導供需從而對整個化肥價格起到決定性作用，從近期情況來看，國家穩定物價的決心明顯。并且據卓創資訊尿素分析師韓健稱：“本著供應國內可持續發展的原則及控制通脹的原則，后期尿素出口2100元/噸的基準價格應該為含稅價格。”但至今未有明文發布，后期化肥行情走勢除了關注供需之外，國家政策起到了主導作用，值得我們研究和關注。
作者：王慶飛
