每年春耕時(shí),也是農(nóng)資漲價(jià)時(shí)。諸多惠農(nóng)補(bǔ)貼被農(nóng)資公司“蠶食”。
日前,為期一月的農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬(wàn)戶調(diào)查”活動(dòng)已告一段落。綜合7個(gè)百鄉(xiāng)萬(wàn)戶調(diào)查組和24個(gè)省市區(qū)農(nóng)業(yè)部門的調(diào)查數(shù)據(jù),目前各地化肥價(jià)格均處于高位運(yùn)行,各品種普遍比去年同期漲價(jià)10%—20%。
漲價(jià)的不僅是化肥,種子、拱膜和地膜等農(nóng)資產(chǎn)品也都在漲價(jià)。福建調(diào)查組在上杭縣了解到,農(nóng)民僅早稻播種一項(xiàng)每畝就要支出258元,比去年增加35元,再加上后續(xù)施肥、農(nóng)藥和柴油等,今年種植早稻每畝成本至少增加50元。
而2011年的早秈稻(2539,-2.00,-0.08%)最低收購(gòu)價(jià)僅僅提高了每50公斤9元。按照平均畝產(chǎn)430公斤計(jì)算,每畝增加收益為77.4元。如此算下來(lái),提高最低收購(gòu)價(jià)給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠中,有將近2/3被農(nóng)資公司“搶”走了。
“這樣的現(xiàn)象并非在今年才出現(xiàn)。近幾年,每到春耕之時(shí),農(nóng)民對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格上漲的抱怨聲都很大。”中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)。
但把“罪過(guò)”全歸結(jié)到農(nóng)資企業(yè)身上似乎也說(shuō)不過(guò)去。近兩年,化肥等農(nóng)資企業(yè)的日子確實(shí)不怎么好過(guò),價(jià)格的上漲也存在一定的合理性。
“作為化肥和農(nóng)膜等農(nóng)資產(chǎn)品的重要原材料,煤炭和石油等能源價(jià)格一直在節(jié)節(jié)攀升。這些上游原材料價(jià)格的攀升使農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)成本隨之上升。而石油價(jià)格上漲的直接后果是農(nóng)資產(chǎn)品運(yùn)輸成本隨之增加,從而也推動(dòng)了農(nóng)資價(jià)格的上漲。”中投顧問(wèn)化工行業(yè)研究員常軼智在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示。
由于原料成本上升以及需求增加,農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格上漲是必然的。“以煤炭和石油價(jià)格的漲幅來(lái)看,現(xiàn)在化肥等農(nóng)資產(chǎn)品漲價(jià)幅度還是合理的。上漲過(guò)快的品種并不多。”東方艾格化肥農(nóng)藥行業(yè)分析師徐洪志在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)斷言說(shuō)。他還表示,2009年和2010年,化肥農(nóng)藥價(jià)格一直在低位徘徊,現(xiàn)在掙點(diǎn)錢也無(wú)可厚非。
農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭,農(nóng)資價(jià)格上漲,勢(shì)必增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,影響農(nóng)民的種糧積極性;而農(nóng)民購(gòu)買力下降又進(jìn)一步加劇農(nóng)資市場(chǎng)的不景氣,交易量減少,農(nóng)資經(jīng)銷商利潤(rùn)下降,更加促使其在春耕時(shí)節(jié)漲價(jià)。
鄭風(fēng)田認(rèn)為,糧食生產(chǎn)陷入這個(gè)怪圈的根結(jié)在于農(nóng)資價(jià)格和糧食價(jià)格沒(méi)有實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。農(nóng)資價(jià)格上漲引發(fā)的糧食種植成本的提高并沒(méi)有充分反映到糧食價(jià)格上來(lái),從而導(dǎo)致了農(nóng)資企業(yè)“搶食”惠農(nóng)補(bǔ)貼的現(xiàn)象。
這一問(wèn)題的解決之道就是建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。“石油價(jià)格直接影響農(nóng)資產(chǎn)品的成本,農(nóng)資產(chǎn)品再影響種糧成本,三者是一脈相承的,國(guó)家應(yīng)建立三價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。而且,我國(guó)石油價(jià)格是有調(diào)控機(jī)制的,是可控的。價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制做起來(lái)并不難,只需要計(jì)算出三者之間的關(guān)聯(lián)即可。”鄭風(fēng)田說(shuō)。
目前來(lái)看,大幅度提高糧食價(jià)格并不可能。價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制可能還需要國(guó)家補(bǔ)貼才能實(shí)施下去。“類似于北京出租車的漲價(jià)補(bǔ)貼一樣,我國(guó)應(yīng)該也給農(nóng)民設(shè)立一個(gè)漲價(jià)補(bǔ)貼。通過(guò)這個(gè)補(bǔ)貼撫平農(nóng)資價(jià)格上漲給農(nóng)民帶來(lái)的損失。補(bǔ)貼的方式可以參考糧食直補(bǔ)。”鄭風(fēng)田說(shuō)。
與此同時(shí),我國(guó)還要建立一個(gè)市場(chǎng)監(jiān)控體系。“實(shí)時(shí)檢測(cè)農(nóng)資市場(chǎng)的價(jià)格,獲取及時(shí)的價(jià)格信息和供需信息,一旦發(fā)現(xiàn)哄抬價(jià)格、囤積居奇和串通漲價(jià)等危害市場(chǎng)秩序的行為要堅(jiān)決予以打擊。”常軼智說(shuō)。