從剛剛公布的2 月份化肥出口數(shù)據(jù)了解到, 尿素和磷酸二銨的出口量繼續(xù)下降,分別只有19.6 萬噸和6.4 萬噸,尿素出口量同比下降了64.88%,磷酸二銨的出口增幅也從上月的25.98%下降到3.8%。從出口數(shù)據(jù)分析, 國家宏觀調(diào)控政策扼制了化肥的大量出口。
雖然從去年底開始, 國家再次調(diào)整了對化肥出口的關(guān)稅政策, 將旺季出口期提前到12 月,但是從海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,去年12 月尿素和磷酸二銨的出口量仍居高不下, 分別達(dá)到150.6 萬噸和40.8 萬噸, 同比增幅仍高達(dá)200.7%和162.50%。業(yè)內(nèi)人士分析, 這與去年部分出口化肥提前進(jìn)入保稅區(qū)、結(jié)算期滯后等原因有關(guān)。同樣對海關(guān)總署公布的今年1 月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,從今年1 月份開始,尿素和磷酸二銨的出口數(shù)量出現(xiàn)了大幅下降,分別只有34.6 萬噸和14.5 萬噸, 與去年同期相比開始出現(xiàn)了下降甚至是負(fù)增長;今年,政府對化肥出口政策更加嚴(yán)格, 不但延長了旺季出口期, 而且降低了化肥出口的基準(zhǔn)價(jià), 使化肥出口難度更大。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果今年化肥出口政策不再做調(diào)整, 即使在淡季窗口期,化肥出口,尤其是尿素的基準(zhǔn)價(jià)明顯低于成本,出口難度很大。如果生產(chǎn)企業(yè)在長達(dá)半年左右的期間內(nèi), 化肥產(chǎn)品沒有有效的需求和流通支撐,必然導(dǎo)致更多的企業(yè)效益下降甚至虧損,產(chǎn)能過度損失,化肥供應(yīng)難以保障, 其后果應(yīng)引起各有關(guān)方面的高度重視。
因此業(yè)內(nèi)人士建議, 政府應(yīng)實(shí)行化肥出口配額制度, 通過配額控制出口量和出口季節(jié)比較容易操作,即可做到適量出口,又可提高中國出口商在國際市場的話語權(quán)。如果不實(shí)行配額制度,應(yīng)對當(dāng)前的化肥關(guān)稅政策做出調(diào)整,適當(dāng)提高化肥出口的基準(zhǔn)價(jià)和延長淡季窗口期。
另據(jù)了解,近日,中國氮肥工業(yè)協(xié)會會同中石油、湖北宜化、中化化肥、魯西化工有關(guān)負(fù)責(zé)人赴財(cái)政部、國家發(fā)改委反映當(dāng)前行業(yè)面臨的困難和淡季尿素出口基準(zhǔn)價(jià)偏低的問題。據(jù)了解,國家有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取了匯報(bào),表示非常理解目前行業(yè)面臨的困難。財(cái)政部并就淡季尿素出口價(jià)進(jìn)行了解釋, 認(rèn)為今年執(zhí)行的基準(zhǔn)價(jià)2100 元應(yīng)為不含稅的價(jià)格,并表示日后會向海關(guān)做出解釋。
這樣一來, 今年淡季尿素到港價(jià)控制在2030 元以下,報(bào)關(guān)價(jià)不高于2100 元即可享受7%的稅率,折尿素出廠價(jià)約在1900 ~2000元/噸左右。(陳一訓(xùn))