隨著氣溫回升， 小麥主產區從南到北的春灌施肥陸續展開， 化肥市場也開始進入傳統的銷售旺季。氮肥企業貫徹國務院和九部委關于全力做好春耕化肥供應工作的指示精神， 千方百計，克服困難組織好生產，為市場提供更多更好的產品， 支援春耕抗旱，滿足農業需求。但因成本上漲、市場低迷等因素的影響， 產能得不到有效的發揮， 致使今年春季尿素市場呈現整體“緊平衡”的態勢。
2010 年氮肥行業外部環境十分復雜，受諸多不利因素影響，全年產量首次出現負增長。根據中國氮肥工業協會統計，尿素產量為5200萬噸，同比減少6%。2010 年，氮肥行業經濟效益低下。去年尿素產量的下降影響了今年春耕期間尿素的市場供應量。從近年來尿素春季供應看（頭年10 月至本年4 月），今年春季資源量一改多年增勢而呈下降態勢， 預計本年度春耕期間的資源量只能與2008 年持平， 僅有2680萬噸。而目前的市場需求量與2008年相比卻一定程度的提高。雖然在國家相關政策的干預下， 近期化肥生產的天然氣供應緊張狀態有所緩解，但是原料供應緊張、價格上漲過快并沒有得到根本改善。據氮肥協會2 月16 日對企業開工情況調查，尿素開工情況仍不理想， 日產尿素只有14.5 萬噸。停產產能高達1185萬噸，占總產能的17.9%。導致停產的主要原因有：因生產成本高，虧損嚴重， 無法堅持生產占停產的44.9%；因缺氣停產占26.7%；缺電停產占9.3%。因此今年春季尿素市場供應形勢不容樂觀。
長期以來，由于支農的理念，人們希望肥價應維持在農民承受的范圍內， 這一善良的愿望影響了對肥價合理上調的科學評判， 國家出臺的調控政策也起了抑制肥價合理上調的作用，行業虧損十分嚴重。由于長期效益低下， 影響了企業生產尿素的積極性， 近兩年產能損失速度明顯加快。尿素生產成本的提高，雖然加快了落后產能的退出， 但不可避免地損害了一大批不應該淘汰的先進產能。
為了保障今年春季氮肥的供應，基本做到供求平衡，市場穩定，氮肥行業建議： 各級政府管理部門要幫助生產企業解決煤炭、天然氣、電力的供應； 落實化肥及其原料的鐵路運力；穩定原料及電力價格。
目前農民已進入春耕備肥， 肥市穩定對農民、流通企業、生產企業都是有利的。因此應限制沒有完成淡儲任務的承儲企業， 為完成儲備任務集中入市搶購， 避免因集中采購導致肥價不合理上漲，保護農民的利益； 同時應盡量控制淡儲肥過分集中投放市場，導致肥價大起大落的情況發生,以穩定國內肥料市場。
