國家統計局分析指出,10月份4.4個百分點的CPI漲幅中,新漲價因素占到3.0個百分點,是主要推手,而在新漲價因素中,食品類價格上漲10.1%,為CPI上漲“貢獻”了74%; 10月份本是收獲季節,但蔬菜價格同比卻上漲31%,水果價格上漲17.7%。
在分析農產品價格上漲的原因中,出現了“供需失衡說”、“中間加價說”、“熱錢炒作論”等眾多解釋,但是更有農資價格的上漲是造成農產品價格上漲的主要原因之一的說法,甚至列舉了各種農村調查的數據,用農民的訴說來為其觀點佐證。11月17日國務院常務會議提出四大舉措穩定物價的最新舉措;20日,又發布了穩定消費價格總水平的十六條措施。(簡稱“國16條”),其中將保障化肥生產供應做為重要措施,列在做好煤電油氣運協調工作之前,可見對化肥生產供應的重視程度。目前似乎已經成為一種定式,農產品價格一上漲,必定要拿農資產品價格變化找說法,不管實際農資價格是漲是落,挨“板子”總是難免的。
從今年九月份以后,國內化肥價格確實較之年初有較大幅度的上漲。在此我們先不討論化肥價格上漲的原因,也不評判其上漲的合理性,但認為這一輪農產品價格較大幅度的增長主要“歸罪”于農資價格的上漲確實是有些牽強。熟悉化肥市場變化和農產品生產的人士都清楚,在今年主要農產品生產過程中,主要施用化肥等農資產品的時期是在去冬今春和今年夏天,而此時化肥價格正是處于較低水平;即使是生長期較短的蔬菜,用肥時化肥價格的上漲對蔬菜價格上漲的影響也不明顯。
筆者也調查過河南某蔬菜種植基地的農民,他也給筆者算了一筆賬。他種菜所用的復合肥,今年初每袋(50公斤)是105元,現在價格為110~115 元;而一畝蔬菜一個生長周期需追肥兩到三次,用肥兩三袋。一年可收獲兩茬,可收獲西紅柿兩萬多斤,或洋白菜一萬五六千斤;年初和年底蔬菜的收購價格有了較大的提高。以西紅柿為例,今年年初只有0.15元/斤而現在卻高達0.8~0.9元/斤;洋白菜年初0.20~0.30元/斤而現在達到 0.50~0.60元/斤。這樣算下來,化肥投入的增幅只有10%左右,而菜農收入的增幅卻高達3~6倍。可見化肥價格上漲對蔬菜價格的上漲不成比例。另外目前國家已建立了農資價格補貼政策,國家發改委價格主管部門的負責人就曾信誓旦旦地保證,國家已準備了足夠的資金,用以補貼農民因農資價格上漲帶來的成本增加,即使農資商品漲價了,也不應當對農產品價格造成直接的影響。
筆者認為,農產品價格的上漲是由于多方面原因造成,而目前中國農產品生產以小規模農戶為主,流通主要靠個體經銷戶,運輸以公路為主,具有環節多、運距長、收費多、損耗大的缺點,造成總體成本偏高,缺乏現代化生產與物流體系才是農產品漲價的“第一推手”。也正是由于過大的流通成本,使廣大農民并沒有從農產品價格上漲中得到實惠,反而是農產品價格越高,農民種植農產品的風險越大。由于當前政府對農產品價格加強的調控,其中包括對鮮活農產品免收過路費、過橋費,減免入場交易費等措施,短短的不到一個月時間,農產品價格就有不同程度的下降,這就說明,加強流通領域的管理才是穩定農產品價格的重要措施。但是這也不能不使人聯想到,這些有效措施能夠延續多久?