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延長化肥旺季關稅時間是上調關稅?


農資網 2010年11月29日 09:51 來源:中國聯合商報 【
目前,國內的磷肥關稅政策分為淡季和旺季兩種,其中,旺季關稅為110%,淡季關稅不高于基準價7%。但由于前短時間在化肥企業間掀起了一輪新的出口潮,甚至波及到國內化肥市場的價格及供應,有傳言稱,國家將可能針對明年的出口出臺新的關稅政策,屆時,我國磷肥出口淡旺季區別關稅有可能取消,全年將執行30%-40%的統一出口稅率。

  但日前傳出的消息則是即將出臺的化肥出口新政將縮短淡季出口時間,即尿素淡季出口時間縮短了2個月,磷銨淡季出口時間縮短了1個半月;同時尿素淡季出口基準價從2300元/噸降到2100元/噸,稅率維持不變。

  根據國務院關稅稅則委員會去年底發布的《2010年關稅實施方案》,今年尿素淡季關稅時間為2010年1月,7月1日~9月15日,10月16日~12月31日;磷銨淡季關稅時間為2010年1月,6月~8月,10月16日~12月31日。新的尿素淡季出口關稅執行時間將是2011年7月1日~10月31日,而2010年12月1日~2011年6月30日以及2011年11月1日~12月的這段時間將執行旺季出口關稅;磷銨的淡季出口關稅執行時間是2011年6月1日至9月30日,而2010年12月1日~2011年5月31日以及2011年10月1日-12月31日則執行旺季出口關稅。

  新政使化肥淡季出口時間減少意味著旺季出口時間的增多,由于旺季出口關稅稅率高,新政的主要內容實際上還是上調出口關稅。一位化肥生產企業高管表示,在關稅上調初期,受經銷商觀望等因素影響,主流行情可能會出現小幅回落,但下滑空間有限,而且在農業市場開始采購以后會再次反彈。真正令市場擔憂的是春節以后的市場,長時間不能出口的情況下產能過剩的現象可能會在明年春夏季再次顯現。

  中金公司化工行業分析師高崢則表示,由于國產氮肥的主要成本,如煤炭、天然氣、電力等目前仍將維持價格上升的趨勢,因此尿素行業整體成本曲線仍將上移。磷肥方面,由于前期磷肥主要供應出口,國內庫存極少,冬儲和春季用肥的需求仍將支撐國內磷肥價格,關稅調整對磷肥價格下拉的作用有限。他認為,明年穩定增長的全球化肥需求將和更高的中國出口關稅可能共同推高國際肥價。而國內市場在短期小幅回調后,仍可能再次上浮,整體均價可能高于2010年。

  高崢同時認為,新關稅政策可能進一步促進行業整合加速。出口窗口期的縮短和推遲可能增加國內生產和銷售企業用于庫存的營運資金壓力;同時隨著出口量更加集中釋放,出口運力可能出現緊張局面。因此,現金流充沛、短期融資渠道多、擁有便利運輸設施的企業,可能成為受益者。

  常軼智認為,受自然災害的影響,今年國內化肥市場較為低迷,化肥生產企業的庫存壓力較大,大部分化肥生產企業都將化肥的出口作為緩解企業庫存壓力的重要途徑,目前國內港口儲運較為緊張。新的化肥出口關稅政策縮短的化肥的淡季出口時間,這將會促使我國化肥的出口更為集中,從而進一步加劇國內港口儲運的緊張。

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