本月3日,必和必拓對全球最大鉀肥生產(chǎn)商加拿大——薩斯喀徹溫省鉀肥公司Potashcorp(PCS)的收購計(jì)劃遭到加拿大政府暫拒后,曾表示要將收購進(jìn)行到底。然而,距離加拿大政府當(dāng)天給予該公司提交補(bǔ)充方案的30天時(shí)限尚有近20天,該公司14日突然宣布放棄收購,個(gè)中原因究竟為何?
必和必拓當(dāng)天發(fā)表聲明稱,公司出價(jià)包括“無與倫比的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,范圍和期限”,符合加拿大、薩斯喀徹溫省的利益。而加拿大政府要求的“額外承諾”超出了公司出價(jià),與公司的經(jīng)營戰(zhàn)略相沖突,與為股東創(chuàng)造價(jià)值的原則相左。
而加拿大工業(yè)部長克萊門特當(dāng)晚新聞發(fā)布會上解釋說,必和必拓沒能通過專為外國投資設(shè)立的“凈利益”測試,未能滿足6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的3項(xiàng),即提高加拿大在國際市場競爭力,提高加拿大生產(chǎn)力、效率和創(chuàng)新性,以及提高加拿大經(jīng)濟(jì)活動整體水平。
克萊門特說,必和必拓雖然是成功的礦業(yè)巨頭,但其在鉀礦開采和鉀肥營銷方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)無法與薩鉀相比,且該公司沒能證明其鉀肥營銷計(jì)劃能夠增強(qiáng)加拿大在國際市場上業(yè)已存在的強(qiáng)大競爭地位。
此間觀察家認(rèn)為,這一收購案如果成功,將成為加拿大歷史上、也是今年世界上最大的一宗收購案。而向來以按市場規(guī)律辦事自居的加拿大,何以甘愿冒著有損其投資自由形象的風(fēng)險(xiǎn)堅(jiān)決拒絕?
這其中有經(jīng)濟(jì)和政治兩方面原因。經(jīng)濟(jì)方面,薩鉀認(rèn)為必和必拓開價(jià)過低。根據(jù)美國2010年地質(zhì)調(diào)查,2009年全球鉀鹽儲量估計(jì)為140多億噸,加拿大占52%,其中大部分礦藏位于薩斯喀徹溫省。以目前的市場速度,薩斯喀徹溫省現(xiàn)有儲量足夠開采幾百年。
薩鉀作為全球最大的鉀肥生產(chǎn)商控制著全球鉀肥產(chǎn)能的四分之一,有著良好的營銷網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營業(yè)績。該公司相信,全球?qū)︹浄实男枨髮⒊掷m(xù)增加。該公司對于其經(jīng)營前景非?春,認(rèn)為必和必拓的出價(jià)“大幅低估”了該公司的真實(shí)價(jià)值。該公司首席執(zhí)行官比爾·道爾反復(fù)強(qiáng)調(diào),該公司股價(jià)在每股170加元以上(1美元約合1.01加元)。
另外,此次必和必拓收購薩鉀完全是其主動行為,并非由于薩鉀出現(xiàn)融資困難而尋求被收購。事實(shí)上,用加拿大媒體的話說,薩鉀在融資方面“從來沒有出現(xiàn)過問題”,并不需要必和必拓的資金。此外,薩省鉀肥業(yè)通過繳稅和特許經(jīng)營費(fèi)等方式,成為地方政府重要的收入來源。薩省省長布拉德·沃爾堅(jiān)決反對這一并購案。加拿大著名智庫加拿大咨議局10月初曾預(yù)估,并購案會使薩省稅收在未來10年減少20億加元。
政治方面則主要出自哈珀政府的大選考量。此宗并購案遭到薩斯喀徹溫省政府和當(dāng)?shù)孛癖姷膹?qiáng)烈反對。該省政府多次到渥太華游說聯(lián)邦政府拒絕收購,表示收購一方面嚴(yán)重影響省內(nèi)稅收,另一方面,鉀肥是加拿大的戰(zhàn)略資源,可為加拿大帶來無限增長潛力,不能由外國人控制。薩省在眾議院中共有14個(gè)席位,在眾議院選舉中薩省選民把13席投給了哈珀政黨的議員。眾議院選舉中得票最多的黨將成為執(zhí)政黨,從而贏得大選。如果哈珀政府不顧薩省反對批準(zhǔn)收購,勢必丟失薩省選票。
另外,哈珀所在的政黨在眾議院的席位不足半數(shù),屬于少數(shù)政府,其決策通常受制于反對黨。對于此次收購,加國內(nèi)公眾反對聲高漲,如果哈珀政府無視現(xiàn)實(shí),將給反對黨提供攻擊政府的又一口實(shí)。從未來大選考慮,哈珀自然不愿冒險(xiǎn),順應(yīng)民意應(yīng)該是其明智選擇。