在去年提出的“十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”中，《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》就我國鉀肥的發(fā)展，特別是鉀資源的勘探開發(fā)，提出了具體明確要求。

《規(guī)劃》指出：“2009-2011年，鉀肥產(chǎn)量達(dá)到400萬噸(折純)”。如此，能將國內(nèi)鉀肥的自給率從以往的不到30%提升到50%。

此前一年，2008年5月的國務(wù)院常務(wù)會議，在研究部署當(dāng)前煤電油氣運和農(nóng)資供應(yīng)工作中，還提出“充分挖掘潛力，增加國產(chǎn)鉀肥供給”。

作為牽系農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，鉀肥產(chǎn)業(yè)的扶持政策被放到政府最高決策者的案頭。

自2007年初開始，氯化鉀步入價格上升通道。期間，周邊越南等國的氯化鉀價格約為每噸5000元左右，而我國國內(nèi)的價格近4000元，相差近千元。

國內(nèi)外氯化鉀巨大的價格差刺激著國內(nèi)氯化鉀生產(chǎn)企業(yè)的逐利沖動，這些企業(yè)不斷增加氯化鉀的對外出口量，使得國內(nèi)本就供應(yīng)不足的氯化鉀更加緊缺，甚至出現(xiàn)有價無貨的情況。

為此，國家海關(guān)總署發(fā)布公告稱，自2008年4月1日起至12月31日，對鉀肥征收30%的出口暫定關(guān)稅。出口關(guān)稅的調(diào)整將起到增加國內(nèi)鉀肥供應(yīng)量、平抑鉀肥價格的作用。

值得一提的是，根據(jù)WTO的規(guī)定，2006年12月11日起，我國向外商全面放開化肥批發(fā)零售及相關(guān)業(yè)務(wù)。自此，我國化肥市場將進入“分銷領(lǐng)域國際開放”時代。

長期看，新的競爭者進入分銷領(lǐng)域是必然的，國內(nèi)化肥分銷渠道壟斷局面遲早會被打破。化肥分銷領(lǐng)域開放后，國內(nèi)化肥市場首先不得不面對兩大現(xiàn)實：一是國際鉀肥價格高價位徘徊并呈一定的上升趨勢；另一方面，國內(nèi)的鉀肥需求量不斷擴大。這已被2007年以來的市場變化所印證。

有關(guān)專家認(rèn)為，國內(nèi)化肥分銷領(lǐng)域開放后，國家對化肥企業(yè)的優(yōu)惠政策要逐步取消，扶持政策也要逐步弱化，關(guān)貿(mào)市場打開之后，國外鉀肥的市場競爭力比國內(nèi)的強得多，但我國可在世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)定允許范圍內(nèi)對化肥生產(chǎn)企業(yè)進行一定的保護。

此外，專家還建言，今后很長一段時間內(nèi)，我國鉀肥主要依靠進口的態(tài)勢難以逆轉(zhuǎn)，國家相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該對國內(nèi)鉀肥儲備量進行控制，并對進口量進行科學(xué)的測算，通過控制進口量將進口價格控制在合理的范圍內(nèi)。

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