7月21日，中國氮肥工業協會召集常務理事單位齊聚北京，研究行業走出困境問題。會上，與會代表除了反映目前氮肥生產面臨的巨大困難外，還對盡快解決尿素產能過剩、加大對優勢企業的支持力度、調整出口政策等問題發表了各自的看法，并探討了企業生產結構調整、節能降耗和企業退出的具體措施。國家發展改革委、工信部、財政部也派員出席了會議并認真聽取了發言，他們表示理解氮肥行業目前的困難，將把情況帶回協商。
2008年四季度以來，國內氮肥市場持續低迷，市場信心嚴重缺失，生產企業開工率連創歷史新低，市場價格和產品成本倒掛，行業效益大幅度下降，大多數企業虧損行業形勢十分嚴峻。據國家統計局統計，2010年1~5月，氮肥行業雖然主營收入接近千億，但利潤總額僅為12億元。在全國467家企業中，虧損企業數占276家，虧損額近23億元。各項數據表明，目前是近五年來氮肥市場形勢最為惡劣的一年。但即使在這樣的情況下，各地氮肥產能仍然在無序增長中。據氮肥協會統計，2009年底全國尿素產能6556萬噸，到2010年6月底已經達到6698萬噸。
氮肥工業協會副理事長劉淑蘭表示，今年上半年氮肥供應量與去年持平，但工農業需求下降，尿素需求下降明顯。下半年農業用量按常規將減少30%左右，而工業需求也沒有明顯好轉。天然氣提價后國內尿素生產成本上升，目前國際尿素價格又較低，中國尿素不具有出口的競爭力，出口形勢難以預測。因此如何保證下半年國內市場平穩、維持多數生產企業生產，需要認真進行研究并采取切實有效措施。
會上，與會者在反映行業能源高位、出口受阻、市場蕭條等困難的同時，山東聯盟化工集團有限公司、安徽晉煤中能化工股份有限公司、江蘇靈谷化工有限公司等企業介紹了調整產業結構、節能降耗、技術改造方面的體會，福建、浙江化肥協會的負責人還介紹了當地小氮肥企業退出的操作思路和具體做法。這為今后產能過剩企業的平穩退出提供了積極的思路。
對于走出困境，劉淑蘭談了氮肥協會的思路——首先是通過“嚴格控制新建，積極提升現有，政策鼓勵退出”的措施，爭取在2~3年內實現尿素供需基本平衡，略有富裕；其次是加大對優勢企業的支持力度；第三是建議盡快調整尿素出口政策，提升國內市場信心，改善氮肥企業的生產經營環境。她希望有關部門嚴格控制新建產能，加快沒有競爭力產能的退出工作，制定切實可行的鼓勵退出政策。
據了解，目前全國環保不過關、平均年耗超過國家限值、連續三年虧損、連續停產一年的尿素產能約為500萬噸，同時中石化總公司決定退出氮肥行業的傳聞如屬實，將減少360萬噸尿素產能。這些產能的退出將緩解產能過剩局面。（黃存，陳一訓）
