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山東臨沭多措并舉引導肥料產業走質量效益型道路


農資網 2010年6月29日 09:43 【
  位于山東省臨沭縣臨沭鎮工業大道上的山東安得利肥業有限公司已經改弦更張,該企業因虛假宣傳和產品質量等問題被有關媒體曝光,隨后被臨沭縣政府有關部門關停并吊銷了生產許可證。
  
  6月9日下午,記者隨同山東省臨沭縣縣委宣傳部、縣肥料整合提升辦公室、質監局等部門負責人,走訪了臨沭縣多家復合肥生產企業。據了解,為確保肥料產品質量安全,臨沭縣加快肥料產業結構調整和整合,從今年3月起開展了肥料行業集中整治提升活動,從根本上遏制違法生產銷售肥料行為,提高放心肥料覆蓋率,完善肥料市場準入機制,健全肥料質量監控體系。
  
  肥料產業是臨沭縣重要的支柱產業,但是,個別中小企業出現管理不規范、包裝袋標識不規范等行為,嚴重影響了肥料產業的聲譽。為此,臨沭縣多次提高肥料產業準入門檻。依據今年的肥料產業整合提升實施方案,對于存在嚴重違規生產經營行為的企業,吊銷營業執照或生產許可證;對手續不全、規模小、貢獻少的企業,停產整頓、限期整改,整改不合格的一律關閉;對手續齊全、規模小、年納稅50萬元以下的企業,采取兼并重組的方式,組建新的肥料企業;對無力整合的小企業,通過政府引導政策扶持招商引資等方式,盤活資源,先期轉產轉行。今年,由臨沭縣財政拿出300萬元肥料產業整合提升專項資金,促進產能落后企業加快淘汰步伐。今年以來,質監部門出動執法人員160余人次,開展“零點行動”等夜間突擊檢查3次,檢查肥料企業90多個(次),5家企業被責令停產整頓;共抽檢化肥109個批次,合格率達到90.1%。
  
  以鐵的手腕和決心抓好肥料行業集中整治,是該縣對肥料產業整合提升的工作宗旨。在整治活動中,各有關部門從嚴、從快、從重打擊肥料生產、銷售等環節違法行為。目前,該縣39家復合肥企業已核準18家正常生產,其他5家轉產,3家企業停產整頓,8家企業合并重組,5家擴大規模,待達標后方可生產。對于鐵腕整合手段,該縣縣委書記孫豐剛強調,整合提升不是限制發展,而是更好更快發展,把“全國優質化肥生產基地”這塊牌子叫得更響、擦得更亮。
  
  據臨沭縣肥料整合提升辦公室主任高立夫介紹,在規范化肥產業的同時,臨沭縣政府從健全質量管理的長效機制入手,積極引導企業不斷加大投入,加快復合肥研發中心、生產中心和集散中心建設,大力發展高效復合肥和生物有機肥。史丹利化肥股份有限公司以發展高塔造粒復合肥為主,深化與農業三大權威機構戰略合作關系,加大國外設備、技術引進消化吸收再創新力度,3年內力爭肥料產能達到300萬噸,其中,高塔造粒復合肥達到180萬噸。史丹利公司負責人在接受記者采訪時表示,肥料企業對生產經營行為負總責,從原材料進廠、加工生產到產品出廠、銷售,每個崗位、每道工序、每個環節都嚴把質量關,自覺做到不讓一粒不合格肥料流向市場。
  
  在整合提升過程中,臨沭縣政府部門注重打造區域聯盟標準,創新質量管理措施,引導全縣肥料行業加快制定超過國家標準、達到國際標準的“臨沭化肥”聯盟標準,打造區域品牌。目前,臨沭縣共有8家企業達成加入“臨沭化肥”聯盟標準意向,聯盟標準即將正式實施。
  
  今年1至4月,臨沭縣規模以上肥料企業實現銷售收入37.01億元,利稅1.86億元,同比分別增長12.1%、23.97%。依據臨沭縣整合提升實施方案,到2012年,肥料產業整合到10家左右,年產量突破1000萬噸。臨沭縣肥料產業逐步由初級產品生產者成長為復合肥產業的技術創新者、專利擁有者、品牌領先者和國家行業標準的制定者。
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