最近工信部出臺了《關(guān)于進一步加快淘汰落后產(chǎn)能的通知》。產(chǎn)能過剩是當(dāng)前化肥行業(yè)的焦點,抑制產(chǎn)能過剩的原則是:有利于化肥行業(yè)的健康發(fā)展,更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù)。
化肥是長年生產(chǎn)、季節(jié)性需求的產(chǎn)品,在實際生產(chǎn)中,企業(yè)開工率會受到原料等制約。因此,要按照旺季需求來均衡產(chǎn)能,不因調(diào)整后集中用肥而出現(xiàn)產(chǎn)不足需的情況。
結(jié)構(gòu)調(diào)整要兼顧現(xiàn)有企業(yè)的情況,不能按規(guī)模或工藝搞“一刀切”。中國土地面積廣,需要遵循“就近生產(chǎn)、就近銷售”的原則。因此,對待新建產(chǎn)能要嚴(yán)格控制、嚴(yán)格審查,不能搞低水平重復(fù)建設(shè),對于裝置、技術(shù)不夠先進,原料、市場、環(huán)境不具備條件的項目堅決不能上。結(jié)合安徽實際,從產(chǎn)業(yè)分布、裝置規(guī)模、產(chǎn)品能耗、污染治理等方面,按國家要求的準(zhǔn)入條件進行。
節(jié)能減排是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的另一個關(guān)鍵節(jié)點,現(xiàn)階段要在氮肥行業(yè)內(nèi)推廣一些行之有效的實用技術(shù),推動行業(yè)節(jié)能降耗、減污增效,促進技術(shù)水平升級,提高企業(yè)競爭能力。加快淘汰落后產(chǎn)能,對化肥企業(yè)通過上大壓小、產(chǎn)能置換等方式,淘汰技術(shù)落后、資源利用不合理的產(chǎn)能。對此應(yīng)當(dāng)有個客觀且符合實際的評價標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模小的企業(yè),不一定落后;規(guī)模大的不一定是先進和有為的,在安徽省均有這方面不同的例證。落后產(chǎn)能很難從規(guī)模大小加以界定。在環(huán)保方面,經(jīng)過多年技術(shù)改造,安徽省一些中小化肥企業(yè)固定床造氣裝置產(chǎn)生的廢渣、廢氣基本上能“吃干用盡”,污水接近“零排放”,煤渣也實現(xiàn)了綜合利用。因此,固定床造氣裝置不但不能算落后產(chǎn)能,還是一種經(jīng)濟可行的技術(shù)選擇。國家經(jīng)濟主管部門應(yīng)當(dāng)進一步統(tǒng)籌考慮,考慮到中國的歷史、實情和國際現(xiàn)狀,進一步細(xì)化和完善“石化振興規(guī)劃”。