山東省臨沭縣在整合提升全縣肥料產(chǎn)業(yè)中把“質(zhì)量”監(jiān)管放在首位，堅持嚴管、嚴查、嚴治并舉，下大力氣為肥料生產(chǎn)企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
臨沭縣是“全國優(yōu)質(zhì)化肥生產(chǎn)基地”，擁有全國最大的復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)集群，年生產(chǎn)規(guī)模860萬噸，全國市場占有率逾30%。為把復(fù)合肥這“一品”變?yōu)椤耙粯I(yè)”，把“一業(yè)”膨脹為一個具有互補優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，該縣每年選定一批肥料企業(yè)作為扶持重點，在推薦貸款、供應(yīng)土地、安排項目、并購企業(yè)、推介上市、給予貼息、申報名牌、形象宣傳上實行“八優(yōu)先”，使整個肥料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。但是，由于受利益驅(qū)動和不良文化的影響，個別企業(yè)管理不規(guī)范，設(shè)備、技術(shù)落后，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，不但沒有給“全國優(yōu)質(zhì)化肥生產(chǎn)基地”這塊金字招牌增光添彩，反而抹黑添亂，嚴重影響了全縣肥料產(chǎn)業(yè)的整體聲譽。為此，該縣從健全質(zhì)量管理的長效機制入手，由肥料管理和發(fā)展辦公室協(xié)同當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門，堅持嚴管、嚴查、嚴治并舉，通過扶優(yōu)打劣，強化對肥料產(chǎn)業(yè)的整合、提升，真正擦亮、叫響“全國優(yōu)質(zhì)化肥生產(chǎn)基地”這塊金字招牌。
“嚴管”產(chǎn)品質(zhì)量。重點監(jiān)管企業(yè)原輔材料、進貨檢驗、產(chǎn)品出廠檢驗、產(chǎn)品包裝標(biāo)識和企業(yè)質(zhì)量管理等方面的情況。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量方面的問題，嚴厲查處，特別是對那些故意生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的，一律按最高標(biāo)準處罰，同時把有違法行為的企業(yè)列入“黑名單”，進行重點監(jiān)管，增加查處頻次。對性質(zhì)嚴重、情節(jié)惡劣的企業(yè)，不僅在新聞媒體上給予曝光，并對其停產(chǎn)整頓直至取消生產(chǎn)資格。通過建立質(zhì)量預(yù)警機制，變事后整治為事前預(yù)防，從信息收集、預(yù)警實施、發(fā)布、管理全過程跟蹤服務(wù)，努力把質(zhì)量問題控制在事前，消除在萌芽狀態(tài)。
“嚴查”假冒偽劣。把所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都置于嚴格的監(jiān)管之下，特別是對出現(xiàn)制假售假等違法行為的區(qū)域，進行拉網(wǎng)式清查，嚴厲打擊無證經(jīng)營行為，查處非法生產(chǎn)廠家，杜絕假冒偽劣肥料流入市場。特別是對個別企業(yè)利用“洋品牌”及在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝方面夸大宣傳等行為，都一一進行了查處，涉及的包裝袋全部查封銷毀。并明確規(guī)定企業(yè)印制包裝袋必須到縣工商局、文化執(zhí)法局備案，一律使用審定合格的標(biāo)準包裝袋。
“嚴治”違法行為。該縣對肥料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)進行了全面審查，不合格的一律停業(yè)整頓，限期整改仍不合格的，一律吊銷相關(guān)證照。對于無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證、無生產(chǎn)加工設(shè)備、無檢驗?zāi)芰�、無質(zhì)量保證手段的企業(yè)，全部予以取締和關(guān)閉。對印刷企業(yè)進行摸底排查，嚴厲查處為制假企業(yè)提供包裝物的違法行為，以及為制假售假提供場地、設(shè)備、倉儲、運輸?shù)葪l件的單位和個人。對重點違法案件，做到“五個不放過”，即案情沒有搞清楚的不放過，假冒偽劣肥料的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任沒有依法追究的不放過，該移送司法機關(guān)而沒有移送的不放過，包庇、縱容、參與制假售假的公職人員沒有受到處理的不放過，確保案件查處工作發(fā)揮應(yīng)有的震撼作用。
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