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改變復合肥市場混亂局面


農(nóng)資網(wǎng) 2010年3月18日 23:16 【
  春耕季節(jié)開始,又到了化肥使用的旺季,但現(xiàn)在選肥和用肥卻成為最容易出問題的環(huán)節(jié)。
  
  中國農(nóng)業(yè)大學資源與環(huán)境學院院長張福鎖教授對《科學時報》記者表示,現(xiàn)在農(nóng)民買化肥,一半以上買的是復合(混)肥,雖然化肥品種較以前多了不少,但農(nóng)民又面臨新的問題——選肥難、用肥難、出了問題投訴難。
  
  “九五”期間,我國確定了肥料復合化發(fā)展方向,將尿素、氯化鉀、過磷酸鈣等單質(zhì)肥變成含有氮、磷、鉀等多種元素的復合(混)肥。
  
  2009年3月,張福鎖研究團隊與中國科學院農(nóng)村政策研究中心合作開展了6個省1152個農(nóng)戶的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶復合(混)肥支出已經(jīng)占肥料支出總額的55%。但農(nóng)戶卻在選肥、用肥上發(fā)愁,只有34.4%的農(nóng)戶認識復合(混)肥配方,施用方法基本合理的農(nóng)戶只有38.2%。
  
  農(nóng)民因此不但多花錢、浪費資源,沒有取得增產(chǎn)效果,還帶來燒苗等種種問題,這已成為農(nóng)民最關(guān)心的問題。
  
  市場混亂,發(fā)展盲目
  
  農(nóng)業(yè)部肥料登記統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2009年底我國復合(混)肥企業(yè)多達5587家,產(chǎn)能估計在2億噸左右,產(chǎn)量約5000萬噸,我國復合(混)肥產(chǎn)能嚴重過剩。而登記配方多達32184個,某一個省標明為小麥專用的配方就多達29個,農(nóng)民眼花繚亂。
  
  該研究團隊張衛(wèi)峰博士對《科學時報》記者解釋,這是多種原因造成的,管理不到位是一個重要方面。企業(yè)一拍腦袋,隨便加減個元素,就是新品種;同時,政府監(jiān)管太松,上市太容易,最終只是蒙騙農(nóng)民。據(jù)調(diào)查,英國全國只有16個系列配方。
  
  該研究團隊發(fā)現(xiàn),我國現(xiàn)有配方與測土配方施肥項目推薦配方比較,符合度不足3%,說明企業(yè)并沒有根據(jù)土壤和作物需求定配方,多數(shù)企業(yè)配方是根據(jù)原料價格和經(jīng)濟效益隨意確定的,這是導致配方個數(shù)繁多的主要原因。配方設(shè)計簡單、成本低廉,導致復合(混)肥盲目發(fā)展。
  
  農(nóng)戶施用復合(混)肥實際上并沒有取得普遍的增產(chǎn)效果。農(nóng)戶調(diào)查顯示,與全部施用單質(zhì)肥料的農(nóng)戶相比,三大糧食作物中施用復合(混)肥只有玉米能顯著增產(chǎn)29.9%,而水稻和小麥施用復合(混)肥導致產(chǎn)量分別僅增加2.7%和-1.2%,嚴格意義上是沒有顯著增產(chǎn)效果的。
  
  他們在農(nóng)戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn),施用復合(混)肥沒有降低施肥量,相反卻加劇了過量施肥和養(yǎng)分浪費。如水稻,施用單質(zhì)肥的農(nóng)戶與推薦施肥相比過量3.0公斤/畝,而施用復合(混)肥的農(nóng)戶過量6.8公斤/畝。在水稻、小麥和玉米上,施用復合(混)肥的農(nóng)戶養(yǎng)分投入量比施用單質(zhì)肥的農(nóng)戶增加3.8公斤/畝、2.5公斤/畝和8.8公斤/畝。以此估算,每年復合(混)肥施用在糧食上浪費的養(yǎng)分達到120.9萬噸氮和175.5萬噸鉀。
  
  加重種植成本
  
  農(nóng)資補貼被截留
  
  統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國復合(混)肥產(chǎn)值已達1500億元,考慮運費和中間商利潤,農(nóng)民花費可能接近2000億元,這是一項很龐大的花費。調(diào)研結(jié)果顯示,等養(yǎng)分復合(混)肥價格比單質(zhì)肥料高29%,施用復合(混)肥使水稻肥料成本增加24.3元/畝,小麥增加20.9元/畝,玉米增加43.5元/畝。則全國三大糧食作物每年因施用復合(混)肥農(nóng)戶要多花費285億元。假設(shè)經(jīng)濟作物用肥量占一半,則全國農(nóng)戶由此多支出500億元以上,再考慮浪費的養(yǎng)分,農(nóng)戶花費的冤枉錢要多于國家每年數(shù)百億元的農(nóng)資綜合補貼。
  
  因此,張福鎖等建議,一是遏制盲目發(fā)展方式,重新定位發(fā)展方向。堅決制止引導農(nóng)戶多用化肥的“傻瓜式”復合(混)肥的發(fā)展方向。由于我國地塊面積小、小農(nóng)戶知識技術(shù)水平低,應(yīng)該重點發(fā)展大區(qū)域通用型配方肥,結(jié)合實際科學施用單質(zhì)肥,調(diào)整養(yǎng)分投入總量。對于東北等大面積經(jīng)營農(nóng)戶的專業(yè)需求,發(fā)展一部分個性化的專用配方。借鑒國外管理模式,國家要嚴格要求企業(yè)做好服務(wù)工作,讓農(nóng)戶明白所購買的養(yǎng)分,讓農(nóng)戶能根據(jù)需要選肥和科學用肥。
  
  二是提高復合(混)肥準入門檻,清理不科學配方。建議國家恢復復合(混)肥田間效果驗證程序,不能一味簡化和弱化政府管理,僅為了方便企業(yè)而損害農(nóng)民利益。對現(xiàn)有產(chǎn)品進行梳理,依據(jù)增產(chǎn)、養(yǎng)分投入和經(jīng)濟效益,淘汰增產(chǎn)不明顯、資源投入大、成本高的產(chǎn)品和配方,提高每個配方的科學性和有效性。
  
  三是加強市場監(jiān)管,嚴防假冒偽劣。2009年,國家質(zhì)檢總局對磷復肥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示合格率為86.1%,但有些地方農(nóng)業(yè)部門檢驗結(jié)果表明,復合(混)肥產(chǎn)品合格率不到50%,假冒偽劣復合(混)肥充斥市場。主要問題是數(shù)十個部門多頭管理而缺乏負責任的專門管理部門。因此,要理順各管理部門的責任,切實維護農(nóng)民利益。
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