1月27日,工業和信息化部運行監測協調局局長辛國斌在接受本報記者采訪時表示,去年石化產業調整和振興規劃整體實施情況良好。今年工信部希望通過《關于進一步加快淘汰落后產能的通知》和正在制定的加快推進企業兼并重組的指導意見的實施,能夠在淘汰落后、調整結構方面取得實質性進展,以大力推進產業結構調整進程。
據透露,按工信部統計口徑,2009年石化產業扭轉了生產大幅下滑的局面。化工行業增加值同比增長15.9%(高于全國4.9個百分點),同比加快5.9個百分點。主要產品中,燒堿、純堿、乙烯產量分別增長8.6%、8.7%和8.3%;化肥、農藥產量分別增長16.3%和12.3%。電石行業基本完成了淘汰任務。
辛國斌說,石化產業進行結構調整面臨的最大問題是一些領域落后產能仍然占有較大的比重。石化產業重點產品產量的穩定增長對于滿足市場需求至關重要,工信部的一系列措施并不是限制產量的增長,而是從節能降耗和改進品種質量方面進行結構調整。同時,石化企業存在著散亂差的現象,一些領域產業集中度低,資源和能源的消耗水平、環保要求難以達到國家的要求。對于規模效益顯著的石化產業來說,著力提高產業集中度尤為迫切。
據介紹,工信部已經會同有關部門向國務院提交了兩個文件,一個是前不久國務院常務會議討論通過的《關于進一步加快淘汰落后產能的通知》;另一個是加快推進企業兼并重組的指導意見,將于近期出臺。工信部今年的工作重心是分解落實2010年淘汰落后產能目標任務,出臺企業兼并重組的實施意見,支持一批企業通過兼并重組做大做強。同時,加強節能降耗和減排治污工作,分行業制定節能降耗工作目標。另外,全面落實促進中小企業發展的政策措施,繼續推進中小企業成長工程,引導中小企業加強配套協作和產業集聚,鼓勵走“專精特新”和與大企業協作配套路子。