1月14日臨界點附近,煤炭網簽合同量每天以1億噸數量激增。
據統計,截至1月13日8時,2010年全國煤炭產運需銜接已初步匯總網簽量149161萬噸,遠超過發改委此前確定的9.06億噸鐵路預留運力配置意向框架量。
其中,電力、鋼鐵(有色)、化肥(化工)、居民生活、出口各個分項的合同量都已經超出框架方案所安排的運量。
臨近“窗口期”,大型煤炭供應合同才最終敲定。價格仍是雙方遲遲不能落定的因素,鐵道運力則是促成合同量短期激增的推手。
煤炭網簽合同量激增
“最近幾天,煤炭網簽量按照億噸的數量遞增。神華、同煤、中煤等重點大型煤炭企業都等到最后簽訂合同,這也是最近合同量飆升的重要原因。”中國煤炭運銷協會信息中心的黃裴林說。
今年我國首次取消實體煤炭訂貨會轉由煤電企業雙方自主談判,并將簽約合同數量、價格等進行網上匯總。據國家發改委規定,2010年煤炭供需銜接網上合同匯總從2009年12月24日啟動,2010年1月14日24時結束。
單純從數量上分析,在這一個月內煤炭合同簽訂的節奏是不均勻的。“一方面,企業之間關于價格的談判并非輕而易舉,煤炭企業與電力、鋼鐵等用戶之間的博弈并未因煤炭供應緊張而弱化;再者,大型煤炭企業合同量和價格都對市場有重要的制衡作用。”黃裴林說。
據了解,今年,鐵道部要求煤炭合同必須全部通過中國煤炭市場網煤炭網絡交易系統錄入,然后匯總統一發至各鐵路局,分區域或分鐵路局銜接落實運力。每年網簽總量都會超過鐵路預留運力量,今年除重點電煤合同外,一些散戶之間簽訂的合同量增加。
“此外,往年由于供需雙方合同履約率不高,用煤單位都會在滿足本單位需求的基礎上增加申報量,這也使得合同數量增加。”中國煤炭行業專家李朝林認為。
除此之外,鐵路運力也是促成最后幾天煤炭合同簽訂的原因。“ 9.06億噸是鐵路優先保證的重點運力,如果不能在規定的時間內簽訂合同,那么就屬于計劃外運力。為了趕上合同簽訂的末班車,大型煤炭企業供應合同簽訂出現井噴。”李朝林說。
雖然運力有限,但是五大電力集團仍是鐵道部優先保證的重點。
“對于超出預留運力的部分,則將通過市場手段解決運力。”黃裴林說。
鐵道部方面也向各鐵路局下發通知,鐵路運力向資源量有保證、運量均衡穩定、執行合同有誠信的企業傾斜,向鐵路貨運大客戶傾斜,向中長期和大宗合同傾斜;向戰略裝車點、大客戶、實現路企直通運輸、裝車發運效率高的企業傾斜。
煤炭價格博弈自始至終
在煤炭合同量猛增背后,是煤炭與電力、鋼鐵等企業的利益博弈。價格仍是煤炭供需合同談判的重中之重,也伴隨合同談判的始末。
“今年重點電煤合同在價格上已沒有太大談判空間,能夠簽訂合同保證電廠供應已屬不易。一些電廠都不能保證基本的電煤需求,合同敲定后我們爭取盡可能多的鐵路運力,提高履約率。”中國國電集團公司燃料部一位負責人說。
煤炭價格上漲的基調已經明朗化。本報記者了解到,山西晉煤集團和潞安集團對五大電力集團的電煤合同供應價格上調40-50元/噸。目前,秦皇島港發熱量為6000大卡/千克的大同優混平倉價報840-850元/噸,而發熱量5500大卡/千克的山西優混平倉價也站上800元,報價800-810元/噸,均創下2009年以來新高。
“煤炭已經市場化,企業以贏利為目的,不可能因為電價沒有到位而使得煤價降低。今年,煤炭價格上漲在40-50元/噸,這符合我們對市場的預期,但是不排除天氣對價格上漲的推動作用。”中國煤炭運銷協會副理事長高級顧問武承厚分析說。
在他看來,“電煤之間的談判之所以出現拉鋸戰,重要的原因是上網電價偏低,電廠對煤炭價格的承受力較差。從煤炭產量上來看,國內煤炭供需是平衡的。”
這一點與山西省煤炭工業廳的判斷一致。該廳認為“2010年國內煤炭市場供應將大體平衡”。該廳副巡視員侯文錦介紹,山西省今年一月份到目前為止,日均產量維持在200萬噸以上,同比增加50%-60%;外運裝車量日均達到16000車以上,同比增長40%以上。2010年,山西煤炭產量預計將超過7億噸,同比增加8000萬噸。
“如果長期保持高價格,煤炭企業有可能為了追求高利潤而降低安全標準和煤炭質量標準。所以一方面需要理順煤電價格機制;還要提高市場的競爭程度,保留一部分中等規模的煤礦對于調節市場有非常重要的作用。”李朝林說。
對于煤電聯動能夠在何時得以實現,國泰君安研究員王威則提出,今年完善煤電聯動機制的可能性更大,而電價市場化改革的推動還有難度,預計在今年下半年政府有望再調電價。在繼續強化、落實煤電聯動政策之余,大力鋪開直購電試點并小范圍展開輸配電價制定及競價上網試點工作,是最有可能出現的組合拳。