2010年即將來臨，在經(jīng)歷了2009年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、煤電雙方長時(shí)間的價(jià)格糾纏、中國煤炭市場(chǎng)改革以及中國政府對(duì)于未來碳減排的承諾等之后，在新的一年里，中國煤炭市場(chǎng)將會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有新的發(fā)展特征。
首先，對(duì)于占據(jù)我國能源消費(fèi)總量70%的煤炭而言，政府對(duì)于明年宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的定位至關(guān)重要。從剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議來看，明年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)和穩(wěn)定性、繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為明年的主基調(diào)。不過，由于諸多深層次矛盾，調(diào)結(jié)構(gòu)仍然需要一個(gè)較長時(shí)間，漸進(jìn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整方式?jīng)Q定了投資仍然是主要拉動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)增長依賴第二產(chǎn)業(yè)的格局短期內(nèi)難以改變，這些因素決定了在宏觀層面上，2010年煤炭市場(chǎng)需求仍然會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢(shì)。
煤炭產(chǎn)能過剩或許是個(gè)小概率事件。根據(jù)運(yùn)銷協(xié)會(huì)所披露的數(shù)據(jù)顯示，目前包括新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造和資源整合在內(nèi)的全國煤礦產(chǎn)能超過10億噸，估計(jì)全國在建、改擴(kuò)建和現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦總的產(chǎn)能規(guī)模在30億噸以上，這些煤礦建設(shè)項(xiàng)目將在今后兩三年內(nèi)集中釋放產(chǎn)能。據(jù)此來看，起碼在時(shí)間上，這些產(chǎn)能不會(huì)在明年爆發(fā)。而且資源整合將會(huì)促使煤炭行業(yè)集中度不斷提高，大型國有企業(yè)產(chǎn)能占整個(gè)煤炭行業(yè)的比重不斷加大，這也為控制產(chǎn)能創(chuàng)造了條件。另外，由于產(chǎn)能增量空間最大的兩個(gè)省份陜西、內(nèi)蒙古運(yùn)輸條件難以快速提高，而特高壓電網(wǎng)的建設(shè)也需要幾年時(shí)間，這將迫使兩大富煤省份要么控制產(chǎn)能，要么提高就地轉(zhuǎn)化率，短期內(nèi)并不具備對(duì)全國煤炭市場(chǎng)造成沖擊的條件。
至于煤電談判，經(jīng)歷了2009年漫長的煤電談判洗禮，新的交易規(guī)則有望在明年得到確立，當(dāng)電力企業(yè)望眼欲穿的政府價(jià)格干預(yù)遲遲未現(xiàn)之后，會(huì)逐漸不情愿的接受市場(chǎng)氛圍更濃的談判方式。而明年經(jīng)濟(jì)增長有望好于今年，鐵路運(yùn)力的提高仍然緩慢，這也將會(huì)增加電力企業(yè)的緊迫感，伴隨煤炭行業(yè)改革，大型國有煤炭企業(yè)議價(jià)能力不斷提高，這決定了其在明年的談判中將處于強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)地位，煤電雙方能否就價(jià)格問題早日達(dá)成共識(shí)，要取決于煤炭企業(yè)的漲價(jià)欲望大小。在新的一年里，長期合同將會(huì)更多的涌現(xiàn)，從未來市場(chǎng)變化發(fā)展角度出發(fā)，煤炭企業(yè)可能不會(huì)支持更長時(shí)間跨度的供應(yīng)合同，期限一般多為三到五年，而價(jià)格方面，合同煤有望繼續(xù)上漲，但是漲幅將會(huì)受到政府（隱性）控制，同時(shí)與市場(chǎng)煤價(jià)格的差距不斷縮小，整體仍將保持一個(gè)較高的水平。價(jià)格波動(dòng)市場(chǎng)化特征更加明顯。
2010年或?qū)?huì)成為中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的起始年，2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、中國在哥本哈根氣候大會(huì)前提出的減排承諾以及我國自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，推進(jìn)新能源、清潔能源以及碳減排的相關(guān)工作將在2010年得到進(jìn)一步確認(rèn)和部署，更多的相關(guān)發(fā)展計(jì)劃及配套政策陸續(xù)出臺(tái)，但是對(duì)于產(chǎn)業(yè)本身，由于技術(shù)、成本、配套環(huán)境等制約因素，2010年只是個(gè)開始，明年對(duì)于新興能源而言還是屬于孕育期，這也意味著不會(huì)對(duì)煤炭市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)性影響。
明年圍繞煤炭行業(yè)還會(huì)出現(xiàn)更多的變化，煤炭行業(yè)大刀闊斧的改革將在2010年展現(xiàn)明顯效果，在年終的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，行業(yè)集中度大幅度提高，大型國有企業(yè)占整個(gè)行業(yè)比重越來越多，小煤礦將會(huì)被逐漸邊緣化。煤炭行業(yè)大集團(tuán)開始顯現(xiàn)壟斷雛形。伴隨全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回暖，需求增加有望推高國際煤價(jià)繼續(xù)上漲，進(jìn)口量將隨著國內(nèi)外價(jià)格差異的變化而變化。另外，近幾年不斷發(fā)生的突發(fā)性自然災(zāi)害對(duì)我國的煤炭供應(yīng)鏈造成破壞，推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)備機(jī)制或?qū)⒃谛碌囊荒昀锍蔀槿泵菏》莸闹匾ぷ鳌?/P>
從整個(gè)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，2010年煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)過剩的可能性不大，在我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健發(fā)展的前提下，煤炭市場(chǎng)也將會(huì)呈現(xiàn)出相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，局部地區(qū)、局部時(shí)段供應(yīng)緊張不可避免。值得注意的是，在明年與煤炭市場(chǎng)關(guān)系密切的如清潔能源、碳減排等相關(guān)規(guī)劃和政策可能會(huì)密集出臺(tái)，電力體制改革進(jìn)一步推進(jìn)，煤炭整合工作也將告一段落，而這些因素對(duì)煤炭市場(chǎng)所產(chǎn)生的影響可能在2011年之后才會(huì)更加明顯。
