據(jù)了解，截至今年8月底，我國生產(chǎn)化肥總量達(dá)到3786.7萬噸，與去年同期相比增長了10.4%，無論是復(fù)合肥，還是氮磷鉀等單質(zhì)肥的產(chǎn)量均有大幅增長，總計(jì)新增產(chǎn)能400多萬噸，如果按此趨勢發(fā)展，到明年我國的化肥年產(chǎn)量將會(huì)突破7000萬噸。但與此相對應(yīng)的是，化肥價(jià)格卻持續(xù)在低位徘徊。目前氮肥價(jià)格只有1600多元/噸，今年最低時(shí)還曾經(jīng)跌至1400元/噸；而二銨的價(jià)格則跌至2100多元/噸，同比去年下降了47%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，導(dǎo)致產(chǎn)需嚴(yán)重不平衡，是當(dāng)前化肥行業(yè)的最大問題。很多廠家要么在逆勢中發(fā)展壯大，要么在這一輪行業(yè)洗牌中遭淘汰。
中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長劉淑蘭日前表示，目前氮肥產(chǎn)能過剩在15%以上。以尿素為例，2008年底尿素產(chǎn)能達(dá)6100萬噸，實(shí)際需求僅為5300萬噸。產(chǎn)能過剩讓化肥企業(yè)不得不面臨資金和庫存的雙重壓力。今年上半年超過80%的企業(yè)面臨虧損，65%的企業(yè)開工不足。
國家發(fā)改委的調(diào)查也顯示，2008年1484家化肥生產(chǎn)企業(yè)中有305家企業(yè)虧損，虧損金額達(dá)到17.7億元，比2007年增長了21.6倍。發(fā)改委的有關(guān)官員稱，化肥廠家虧損的原因有三方面：一是市場需求大幅下降；二是國際貿(mào)易造成損失，比如去年許多企業(yè)大量收購硫磺帶來虧損；而更為重要的，則是肥料行業(yè)的產(chǎn)能過快增長。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，現(xiàn)在各地依然不斷有新廠房投產(chǎn)，或是原有廠家擴(kuò)大產(chǎn)能的消息傳出，化肥行業(yè)很有必要設(shè)立準(zhǔn)入條件了。不過，一些人士也指出，目前對化肥行業(yè)設(shè)立準(zhǔn)入條件，控制產(chǎn)能雖然很有必要，但是很難做到。現(xiàn)在化肥廠家的生產(chǎn)許可證歸質(zhì)檢部門管，農(nóng)業(yè)部門、工商部門負(fù)責(zé)化肥的質(zhì)量監(jiān)督，多頭管理的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，要想在短時(shí)間內(nèi)制定行業(yè)人士都認(rèn)可的準(zhǔn)入條件，依然比較困難。
記者了解到，中國石化工業(yè)協(xié)會(huì)已向工業(yè)和信息化部建言，取消化肥出口淡旺季差別關(guān)稅，執(zhí)行零關(guān)稅。此前，國務(wù)院曾于6月底宣布自今年7月1日起調(diào)整部分化肥產(chǎn)品的出口關(guān)稅。而今出口關(guān)稅再次被提及，以零關(guān)稅的方式鼓勵(lì)出口被認(rèn)為是更徹底的行業(yè)自救方式。
但有人士也提出異議。中國化肥網(wǎng)的一位負(fù)責(zé)人表示，在沒有價(jià)格和成本優(yōu)勢的前提下，與其單純地通過刺激出口消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能，不如加大淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度。中國化肥產(chǎn)業(yè)面臨的問題并非短時(shí)間內(nèi)能夠解決，至少需要三五年的時(shí)間，在當(dāng)前出口控制并沒有松動(dòng)的情況下，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給企業(yè)多找一些其他出路，如在技術(shù)改造上提供資金支持�！芭c國外的化肥生產(chǎn)技術(shù)相比，中國的工藝相對落后，以化肥的肥效利用率為例，國際上普遍能達(dá)到75％以上，而中國只有30％~35％。”該負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)悉，國家有關(guān)部門目前正在抓緊制定2009~2015年我國的化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這對遏制過快增長的產(chǎn)能會(huì)產(chǎn)生一定的積極作用。
快評
從今年上半年開始，國家對化肥行業(yè)的一些扶持政策已經(jīng)開始落實(shí)，比如取消化肥限價(jià)、征收進(jìn)口硫磺增值稅、放松肥料出口的控制力度等。近期發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》，對化肥的自由經(jīng)營流通，也有很大的促進(jìn)作用。這些政策的實(shí)施，正是針對目前化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩的狀況而提出的。有專家表示，在如今嚴(yán)峻的市場條件下，廠家不應(yīng)過度依賴政策支持，而應(yīng)該更多地從降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量方面著力，增強(qiáng)市場競爭力。
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