本月２２日國務院稅則委宣布，自７月１日起取消部分糧食以及工業(yè)品的出口暫定關稅，并對化肥及化肥原料的出口關稅進行調整。業(yè)界普遍認為，在我國出口形勢十分嚴峻的情況下，這一關稅新政所體現(xiàn)的以外需助力經濟企穩(wěn)的思路，將對包括石油和化工行業(yè)在內的實體經濟，發(fā)揮積極的效應。
石油和化工多個分行業(yè)，尤其是產能過剩、必須在國際市場尋找銷路的一些分行業(yè)，對調整出口關稅和出口退稅率相當敏感。兩者比較，出口關稅比出口退稅率占成本比例往往要大得多，對企業(yè)的成本影響也更直接。因此，一直以來，尤其是金融危機暴發(fā)以來，石油和化工出口企業(yè)一直渴望國家對出口關稅有較大幅度的下調。
從此次公布的關稅調整目錄看，石油和化工產品居多，而且為較大幅度的下調。這對于從國際市場尋找出路的石油和化工企業(yè)來說，無疑是陽光雨露。
尤其是利好化肥行業(yè)。今年國內化肥市場提前進入淡季，需求出現(xiàn)下滑，據(jù)測算，年內國內尿素產能過剩近１０００萬噸。國內化肥市場需求不足，而過高的關稅又制約著化肥出口，且近期國際化肥市場需求依舊低迷，預計今年全球肥料消費量降至１．６５億噸。而在此時降低相關產品的出口關稅有如及時雨，這將在一定程度上遏制國內化肥企業(yè)出口持續(xù)嚴重下滑的局面。據(jù)行業(yè)專家分析，關稅調整后，國內化肥出口量大幅回落的現(xiàn)象可能得到改變，尤其尿素、磷銨出口量將會有較大幅度增加。
在這一利好的關稅政策感召下，出口企業(yè)自當奮力開拓國際市場，通過卓有成效的出口，緩解產銷矛盾，逐步使企業(yè)走出困境。
但我們也應該清楚地認識到，“暫定”關稅本身就是一個動態(tài)的調整。事實上，自去年8月以來，僅僅出口稅率的調整就有7次，部分石化產品的關稅調整也有兩三次。危機關頭，政策的調整變得更加頻繁。所以，作為寄希望于出口的企業(yè)來說，不能把暫行政策當作長期利好。同時，我們還應該看到，無論哪一次調整，“兩高一資”產品與資源節(jié)約型、環(huán)保型、高科技含量、高附加值的產品皆有很大的分別。即便是以穩(wěn)定外需為目的的此次關稅調整，從調整的幅度看也暗含了結構調整、產業(yè)升級這一堅定的戰(zhàn)略意圖。
從根本上說，調整產品結構、推動產業(yè)升級，培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭力，以差異化優(yōu)勢占領市場，才是企業(yè)擺脫困境、走出危機的必由之路。惟有如此，才能使企業(yè)淡化對政策的嚴重依賴，踏上自如發(fā)展的道路。
