中國國務(wù)院常務(wù)會議信息表明，在刺激經(jīng)濟過程中將推進(jìn)節(jié)能減排對現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資項目資本金比例進(jìn)行調(diào)整。這一舉措表明中國欲借刺激經(jīng)濟之機加大節(jié)能減排力度。國家發(fā)展和改革委員會投資研究所研究員張漢亞說，這次調(diào)整還是圍繞擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的政策，一方面下調(diào)城市軌道交通、商品住房等行業(yè)的資本金比例刺激投資，另一方面提高電石、鐵合金、電解鋁等項目的資本金比例，限制高能耗高污染產(chǎn)業(yè)。此次固定資產(chǎn)投資項目資本金比例調(diào)整，涉及多個行業(yè)和領(lǐng)域，其中包括降低城市軌道交通、煤炭、機場、港口、沿海及內(nèi)河航運、鐵路、公路、商品住房、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、
鉀肥等項目資本金比例，同時適當(dāng)提高屬于'兩高一資'的電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷項目以及電解鋁、玉米深加工項目的資本金比例。銀河證券研究所宏觀經(jīng)濟分析師張新法說，這一輪調(diào)整既是為了刺激投資、促進(jìn)經(jīng)濟增長，也是為了促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在保增長的基礎(chǔ)上，更重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。中國實施固定資產(chǎn)投資項目資本金制度可追溯至1996年，當(dāng)時由國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》，根據(jù)不同行業(yè)和項目的經(jīng)濟效益等因素，對投資項目資本金占總投資的比例進(jìn)行確定。其中，交通運輸、煤炭項目資本金比例為35%及以上，鋼鐵、郵電、
化肥項目資本金比例為25%及以上，電力、機電、建材、化工、石油加工、有色、輕工、紡織、商貿(mào)和其他行業(yè)項目比例為20%及以上。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對個別情況特殊的國家重點建設(shè)項目，可適當(dāng)降低資本金比例。
