綜觀近年來化肥行業的總體走勢，除鉀肥之外，供大于求的矛盾越來越加劇。早在本世紀初，我國尿素的進口量已近乎為零，國產尿素已能滿足國內需求；2007年我國已成為高濃度磷復肥的凈出口國，中國是世界上最大的磷復肥進口國之一的情況已成歷史；更有樂觀的觀點認為，在10年內，中國將成為鉀肥的凈出口國。隨著產量的增加，企業要求國家放開出口控制、以緩解日益加劇的國內化肥市場供大于求矛盾的呼聲越來越高。
依靠國際市場來緩解國內供大于求的矛盾是否可行，政府是否會完全放開化肥出口的控制，目前都是未知數。但是筆者認為，要真正解決國內化肥市場供大于求的矛盾，還得要堅持科學發展觀，調整產業布局和產品結構，控制總量，淘汰落后產能，堅決遏制盲目發展勢頭。
國內市場供大于求的矛盾日益加劇 近年來，隨著國家對“三農”重視程度的逐年加強，為中國化肥產業快速發展提供了空間。由于國際石油、天然氣價格近幾年來連續上漲，使煤化工比較效益提高，再加上適逢“十一五”開局，幾乎所有產煤省份都把煤化工列為發展重點，從而使大量的社會資金流向化肥原料產地，大量新建裝置投入建設或列入規劃。一些天然氣資源大省也加大對化肥項目建設力度，建設一批大型、超大型的化肥裝置，從而不斷加快化肥供求關系的改變。另外近年來隨著化肥市場價格不斷提升，一批中小化肥企業取得了較好的效益，但和大的化肥企業相比，中小型化肥企業仍然不占主導地位。為了免于被市場逐步淘汰，在市場形勢較好時，這些企業不考慮原料的來源和市場的承受力，也盲目擴建，加快向大型企業過渡，這在資源產地和國家糧棉主產區的化肥企業中表現尤為突出。這樣中國化肥工業的快速發展為保證中國的糧食安全提供可靠保障的同時，一些深層次矛盾也逐漸顯現出來，并越來越制約著化肥產業的發展。
一、由于國內需求量遠沒有產量的增幅大，加上國家控制出口，因此不斷增加的企業庫存和社會庫存使化肥行業背上了沉重的包袱，至使開工率下降，產能難以得到發揮；企業產能、產量增加了，效益卻下降了，甚至出現虧損。今年前兩個月，化肥行業利潤同比下降了86%。二、化肥行業集中度低是造成中國化肥產能盲目擴張的主要原因之一。我國尿素企業目前有近200家，大型企業的產量占總量的比例低；磷肥行業2007年前十名企業的產量僅占磷肥總量的43%。行業集中度低很難影響國家政策與市場走勢。三、由于中國化肥產地和市場的不平衡，運輸特別是鐵路運輸的“瓶頸”越發突出，所以出現在用肥旺季化肥生產大省企業的產品運不出去，糧食主產區的農民買不到化肥的兩難局面。四、多年來一些中小型化肥企業一直是低效益生產，保本微利，很多企業節能環保問題長期得不到解決。隨著產能的快速增長，這些企業面臨的節能減排壓力會越來越大。
利用出口緩解國內化肥市場供大于求的難度不斷加大 一、受國際金融危機的影響，國際化肥市場需求量日趨萎縮。隨著石油價格逐步恢復理性，生物能源的價格劣勢凸現，加上國際農產品價格的下降，使農作物的種植面積減少，進而造成國際化肥市場空間縮小和價格的降低。二、一些有資源優勢的國家化肥產能的擴大勢頭不減。中東、非洲、東歐及南美國家正在興建大型化肥裝置。因此，國外一些具有資源和能源優勢的國家在不久的將來，不但會對我國傳統出口市場構成威脅，而且利用其價格優勢重新進入中國市場也并非是“危言聳聽”。三、目前國際化肥市場供大于求的形勢導致進口國家不斷壓低價格，使中國的化肥出口即使是在低關稅時，也無利可圖，甚至低于國內銷售價格。四、在全球應對金融危機時，一些經濟發達國家和發展中國家為了
