從2008年下半年開始，全球金融危機對中國經濟的影響愈發明顯。隨著出口市場的日漸萎縮，廣東、浙江等東部沿海發達地區的很多出口型企業都相繼倒閉了，各地都出現了不同程度的農民工返鄉潮。與此同時，中國農資流通市場放開的腳步進一步加快，在政策與市場的雙重力量推動下，農資新面孔不斷涌現。返鄉農民工，帶著從城市積累的本錢與創業熱情，也悄然投身農資流通大軍。
涉嫌破壞市場
在與廣東相鄰的江西省贛州市大余縣新城鎮，農資經銷商吳迅波關注到了電視里農民工返鄉的新聞，不過他當時并不認為這對當地的農資市場會有什么沖擊，相反，他感覺農民工返鄉后，可能會在土地上投入更多的精力，他的農資銷量可能會有進一步的增加。
但是，接下來事情發展的方向大大出乎了吳迅波的預料。一兩個月之后，吳逐漸發現光顧他門店的農民和經銷商逐漸減少了，不少來打聽化肥價格或是購買肥料的顧客都嫌他的售價有些高。帶著疑問，吳迅波在新城鎮和下面的村里走訪了一圈，結果讓他十分驚訝，不少一時沒有找到新工作的返鄉“老表”已經打起了經營農資的主意，他們一哄而上，短期之內農資門店迅速增加，市場競爭也趨向空前激烈。
吳迅波找了幾個新入行的同行進一步了解情況，其中不乏熟識的朋友。這些返鄉“老表”告訴他，他們暫時沒有找到更好的出路，但發現了農資行業的機會，有土地農民就會種植，有種植就一定有農資生意，在目前的情況下經營農資是比較穩妥的，市場風險小，經營利潤也有保障。作為一個在農資行業打拼多年的老手，吳也提醒他們，經銷農資沒有想象的那么簡單，不真正入行，不知道其中的奧秘。
再往后，區域內的市場情況進一步變得糟糕。多家老農資門店的銷量出現大滑坡，化肥等農資商品的零售價格被不斷壓低，劣質肥料重現市場，產品串貨日益嚴重，市場秩序受到較大程度破壞。對此，吳迅波感到無助與失望。他在與其他老農資人的交流中也提到，他們并不害怕返鄉“老表”加入農資經營隊伍，但唯獨擔心這種無序競爭引起的市場秩序的混亂。
與吳迅波所遭遇的情況類似，四川省眉山市彭山縣的農資經銷商付建偉近半年也被返鄉農民工經營農資這件事所困擾。經過較長時間的走訪、觀察后，他發現很多新入行的經銷商最基本的操作手段就是賒銷、殺價和假冒偽劣。而且有相當一部分人缺乏基本的農化服務知識，不能科學地指導農民種地，對化肥市場的運作情況更是一知半解。最讓付感到憤怒的是，當中有不少人抱著短期內“玩票”賺錢的想法，他們并不是打算長期經銷農資，更沒有真正為農民服務的端正態度。他認為，在基層只有真正在經營管理和農化服務上下工夫的經銷商才會得到發展，短期“玩票”經營者肯定要被農民拋棄，被市場淘汰。
志在繁榮流通
在另一個勞務輸出大省貴州，這里的情況讓人欣喜。從2008年8月起，黔東北部的務川縣委縣政府就特別關注到農民工返鄉之后的就業問題，同時指示各部門各單位要多渠道幫助解決該問題。縣農資公司在仔細研究后認為把返鄉農民工納入到農村農資連鎖經營中是個不錯的辦法，既能解決一部分農民工的就業問題，又能為農民購買農資提供便利、為縣域經濟發展提供活力。他們主動聯系到返鄉農民工，鼓勵他們利用打工積蓄在家創業經營農資，并為他們提供資金、貨源、經營管理、農化培訓等方面的一系列服務。
分水鄉過江村返鄉農民工冉普之前是在廣東打工，在2008年11月返回家鄉后，得知縣里正在實施商務部啟動的“萬村千鄉市場工程”，他與縣農資公司取得聯系并達成協議，在縣農資公司的協助下在老家開了一家農資連鎖超市。冉普告訴記者，他是在聽取他人建議和認真思考之后才決定加入農資隊伍的。在縣農資公司工作的一個朋友告訴他，加入連鎖網絡經營，農資商品質量和經營利潤都有保障，而且會有很多的管理和農化方面培訓來進一步支撐門店成長。冉普相信了這些，也見到這些。從開店到現在，冉普已經賺到了2萬多元，這比他打工一年的收入還要多。近期，冉普又去縣農資公司接受了一次培訓，對農資品牌經營、工商登記抽查等概念有了進一步的了解。縣農資公司常務副總徐建軍向記者介紹，到目前為止，在務川縣已有81家由返鄉農民工開辦的農家連鎖超市。這些農資店都與縣農資公司達成協議，必須做到價格實惠、質量放心，正規經營、服務農民。冉普最后向記者表示，回鄉創業得到了很多人的幫助，他會珍惜機會并要長期從事農資經營。
各地見諸報端的關于農民工返鄉經營農資的相關消息還有，黑龍江省綏化市青岡縣為打算從事農資經營的返鄉農民工，舉辦關于植物病蟲草害防治技術、農藥安全使用等方面的農資免費培訓班；中國農業銀行廣西壯族自治區分行積極破解返鄉農民工“貸款難”問題，以農戶小額貸款切實幫助返鄉農民工自主創業，一批農資連鎖門店紅火開業；廣西壯族自治區都安縣抓住農民工紛紛返鄉的時機，引導農民工用好用活手中的積蓄，鼓勵他們以連鎖的形式在自家的村屯開起農資超市，支援地方“三農”建設。
呼喚政府引導
針對在部分區域市場出現的農民工返鄉經營農資現象，業內人士的意見頗為一致。
湖北省農業生產資料有限公司董事長熊治海點評說，目前，農民工返鄉經營農資從全國范圍看，并不具有普遍性，但同時也需要看到，在一個區域內如果出現大規模的農民工返鄉經營農資，確實會給基層市場帶來一些變化。事分兩面看，一些農民工有文化，在外闖蕩多年，視野開闊，有一定的資金實力，選擇返鄉經營農資，可能會給行業增添新鮮力量、帶來不同經營理念。另外，特別是在一些經濟欠發達地區、農資市場不成熟的區域，他們的出現又能給當地的經濟發展帶來一定的活力、為當地農業的發展提供農資保障。當然也會出現另一種情況，一個區域市場的經營者數量之前已經趨向飽和，農民工的加入可能就會帶來過度競爭的問題，造成市場價格過低，假冒偽劣泛濫。
四川農資集團副總裁張蓉鳴認為，隨著農資流通環節經營限制的取消，很多地區基層農資市場趨向混亂。入行門檻太低、工商管理力度太小，都是不能回避的問題。日前，商務部聯合發改委、工信部、財政部、農業部、工商總局、質檢總局、全國供銷總社下發的《關于完善農業生產資料流通體系的意見》中，提到了要完善農資流通體系。農資流通環節經營放開，應該是有序地放開，不能放而不管。新入行農民工的農資經營之路，同樣應該受到市場規范的制約。
另一位省農資公司的老總總結說，農民工返鄉經營農資，說明了農資市場的吸引力，另外也能解決一部分人的就業問題，我們應該歡迎這個現象。但是新入行的、或是打算入行的農民工缺乏經營經驗、市場規則、資金投入、農化服務方面的知識和儲備，他們需要得到正確的引導，需要規范的經營。這是需要政府部門、金融機構和農資行業各層面的人士去共同關注和伸手支持的。
