財政部、商務部等八部委17日聯合公布了《關于完善農業生產資料流通體系的意見》,為構建多元化、連鎖化的現代農資流通體系提出了具體目標。
《意見》指出,我國目前農資的流通方式、水平、規模與現代農業和現代市場體系的要求還有較大差距,為此《意見》提出了完善農資流通體系的總體目標:培育若干家銷售額超100億元的大型農資流通企業,建設改造一批農資連鎖門店和區域性配送中心,通過三到五年的努力,初步形成以鄉、村兩級經營網絡為基礎,以農資交易市場為平臺,以大型農資龍頭企業為重點,區域性連鎖配送中心為骨干,布局合理、經營規范、運作高效、協調發展的多元化、連鎖化農資流通體系。
為達到上述總體目標,《意見》提出應首先發展農資現代流通網絡。引導供銷、農業服務站、郵政、農資生產企業等終端網絡資源加強合作,實現優勢互補。鼓勵農資流通企業按照《農資農家店建設與改造規范》,在重點農業產區建設和改造農資門店,擴大連鎖門店覆蓋面。支持農資物流配送中心建設和改造,完善配送、信息功能,提高農資統一配送率。
其次是培育大型農資流通企業。鼓勵現有品牌農資生產經營企業通過跨行業、跨地區、跨所有制的兼并、聯合等形式,進行資產和業務重組,增強核心企業的活力。供銷社的農資企業要發揮主導作用,按照《新農村現代流通網絡工程——農資現代經營服務網絡示范要求》,提升規范化水平,做大做強龍頭企業。有關部門要按照扶優扶強原則,將一批規模大、實力強、信譽好的企業納入'萬村千鄉市場工程'、'新網工程'和國債等支持范圍,培育成熟、穩定的經營者。
完善農資多元服務功能。引導農資流通企業不斷優化農藥、化肥等農資品種結構,適當增加農業機械、小農具、飼料、種子以及與農業生產相關產品的經營。推進農資流通市場化。建立以市場為主導的農資價格形成機制,盡快放開農資流通渠道,允許具備條件的各類投資主體從事農資經營。發展農資信用銷售,推廣針對農資賒銷的信用保險,對符合條件的中小商貿企業的農資賒銷信用保險給予適當補貼。