數日前，國家發改委發布的2009年度四大行業形勢分析預測報告，再次觸動了煤炭大行業的痛處。有傳言稱發電企業正試圖以此份官方報告為尚方寶劍，脅迫煤炭企業實現降價要求。
但是，煤炭行業研究人士認為，即使2009年煤炭需求趨緩，但由于煤炭企業大規模限產和資源本身的緊缺，煤炭價格根本不可能再度大幅降價。加之山西關停小煤礦計劃仍在實施，以及最近山西再次停產整頓，“即使電力企業仍然因需求不足而不能正常生產，煤炭價格在2009年最壞情況也只能是窄幅震蕩。電煤合同價格最起碼也會與去年持平，而且隨著后半年投資項目的拉動，煤炭價格極有可能出現小幅上揚。”
市場電煤價回落
日前，國家發改委發布煤炭、電力、石油、交通四大行業的2009年供需形勢預測報告，根據這一報告分析，2009年國際金融危機的蔓延沖擊仍未見底，國內經濟發展面臨的不確定性因素還有很多，雖然國家出臺的一系列擴內需、保增長的政策措施，或許將于今年下半年，在一定程度上平抑重工業及能源產業鏈的波動幅度。但總的看，2009年煤炭需求基本平穩，有效供應能力繼續增加，動力煤趨于總體寬松。
雖然發改委認為，由于存在產運需結構性矛盾和一些不確定性因素，不排除在需求旺季時，煤炭供應出現區域性偏緊的可能，但發改委關于2009年電力供應的預測使得煤炭行業看起來仍然很不樂觀。
發改委認為，由于美日歐三大經濟體同步進入衰退，國際經濟環境尚未見底，對國內經濟的影響程度和持續時間較難判斷，總體分析電力供應將繼續呈現供大于求局面。
如果電力企業不能盡快恢復正常生產，其對電煤生產企業將產生直接沖擊。由于煤電雙方圍繞價格展開的較量日益激烈，這一份報告使得電力企業對要求電煤降價更加理直氣壯。
“目前電煤價格大概在每噸460元至470元。”3月2日，太原東山煤礦孟姓副總經理在接受《山西青年報》采訪時介紹道。
而最新的消息顯示，由于下游需求不足以及天氣惡劣封港等因素影響，港口煤炭庫存正在繼續升高。數據顯示，秦皇島港煤炭庫存近日已達到780.9萬噸的高位，截至2月23日，秦皇島動力煤價格比前一周下滑5元至10元，比前一個月下滑40元。
“全國電力需求不足，電廠沒有滿負荷生產，因此國內煤炭價格下行的趨勢也日益明顯。而五大電力集團采用加大國際購煤這一武器來加大在對峙中的籌碼，對國內煤炭市場也產生了一定影響。”孟經理表示。
煤市需求不旺，市場交易冷清，市場價格繼續小幅下跌。有業內人士表示，“港口庫存增加的壓力以及需求不景氣，直接影響到了電煤的價格。”
小煤礦
限產幅度降低
價格的窄幅下滑并沒有影響到煤炭企業復產的步伐。事實上，正是不少小煤礦在前期煤價出現稍微回暖后開始的逐步復產，在一定程度上也沖擊了當前市場煤價。
“而隨著時間的推移，停產小煤礦的復產率也會提高，市場煤供給將逐步上升。”山西證券煤炭行業分析師張紅兵表示。據介紹，小煤礦資源價款已經交過，此外每年還有固定的納稅支出，而目前煤炭銷售還屬于小幅盈利，所以小煤礦肯定會復產。
在整頓停產一周后，太原東山煤礦已經開始復產。孟經理對記者表示：“經過一周的安全檢查，我們礦已經在3月1日復產了。”據悉，2009年1月份，太原東山煤礦根據山西省煤炭工業局下發的文件，限產30%至40%。但進入2月份，該煤礦將限產幅度減小至20%。
同時，孟經理還表示，由于供暖期還沒有結束，目前看來，煤炭需求量還算可觀。但對于2009年全年的煤炭市場行情，上述人士并不看好。“電企虧損直接導致需求不足，因此預計今年夏季用電高峰期，也不會出現電煤供應緊張。”
不過，中國煤炭市場網研究員李朝林介紹，雖然不少煤礦正在降低限產幅度，但大部分煤礦的限產行動會維持到今年年底。
電煤合同價
至少與去年持平
山西省內一家統配礦銷售人士認為，小煤礦加快復產會導致市場煤價格出現一定程度的下滑，但是在經歷2008年上半年市場煤的暴漲后，市場煤在發電企業心目中的信譽度正在降低，許多發電企業非常清楚，關鍵時刻還得依靠統配礦來維護煤炭供應和價格的穩定。“煤電雙方每年都會因為價格問題進行抬杠和較勁，但是至少目前還沒有因為雙方的頂牛而真正影響到煤炭價格。”
業內諸多人士也認為，雖然2009年煤炭市場的需求并不樂觀，但電煤價格不會在2009年出現大的起落。大多數觀點認為，電煤價格最大可能是隨著需求的變化展開小幅震蕩。
針對這個問題，張紅兵向記者表達了他的觀點：“今年的電煤價格最低也應該與去年持平。”
不過上述人士擔憂，“截至目前，五大電力集團旗下的全部電企與煤企在‘電煤合同’上的談判還未果，隨著市場上煤炭供給量的逐步加大，這樣耗著對煤礦顯然很不利。”
李朝林告訴記者，雖然政府一直在對煤礦進行限產調控，很多小煤礦也都處于停產狀態，但目前煤炭供給總體上大于需求，市場煤在價格上的表現遠不如去年。
“但市場煤價格下跌，并不意味著合同煤價要跌。總體價格水平下降，與重點合同電煤價格上漲不矛盾。”上述人士分析，“而且合同煤價并不會下跌多少。”
此外，自2009年1月1日起，礦產品的增值稅率由13%上調至17%，增加了煤礦成本。
“除此之外，今年煤炭運輸成本也有所上升。由于煤炭需求量低于平時水平，拉煤運輸工具不能滿負荷運作，噸煤的運費肯定就會高。”李朝林說。
上述人士表示，金融危機使煤炭市場雖然也不可避免地受到嚴重沖擊，不過，隨著國家刺激消費、擴大內需的一系列政策的實施，煤炭市場的不景氣局面不會持續時間太長。
