取消化肥價格限制，對農民采取農資綜合補貼，保持化肥生產的優惠政策。專家指出，新的價格形成機制，將促進生產企業按照市場規律正常組織生產經營活動，更好地參與市場競爭，有利于促進化肥行業持續健康發展，更好地為“三農”服務
春節前后，我國北方的持續旱情牽動著全國人民的心。農業部的數據顯示，截至2月2日，我國北方小麥主產區共有1.41億畝受旱，這一數字接近全國小麥播種總面積的43%。
“目前中央正在出臺政策解決這一問題。從實際情況看，如果對受旱的小麥增加雨水，再增肥一次，收成會好很多。”河南駐馬店農業部門專家告訴記者。
近年來，國家從加強農業基礎入手，把促進糧食增產和農民增收作為首要任務，在制度、政策和投入方面采取了一系列重大舉措。分析人士指出，農業生產資料尤其是化肥市場的穩定，是解決“三農”發展問題的關鍵之一。
國家完善化肥價格形成機制
春節前夕，國家發改委發出通知，建立以市場為主導的化肥價格形成機制。此次改革，將國產化肥出廠價格、除鉀肥外的進口化肥港口交貨價格由政府指導價改為市場調節價；取消了對已放開的化肥出廠價格以及對化肥流通環節價格實行提價申報、調價備案、最高限價、差率控制等各項臨時價格干預措施；對市場集中度較高的一般貿易進口鉀肥價格仍進行適度監管，但適當調整監管方式。
通知還指出，國家將綜合考慮化肥、柴油等農資價格和糧食價格變動對農民種糧收益的影響，實行農資價格上漲與增加農資綜合補貼和提高糧食最低收購價、臨時收儲價等掛鉤機制，農資綜合補貼只增不減，確保農民種糧收益不因農資價格上漲而下降。
國家發改委有關部門負責人表示，改革化肥價格形成機制后，為保障化肥供應和市場穩定，國家將綜合運用進出口調節、儲備調控、協調調運、市場監管等手段。
化肥價格改革勢在必行
“此次化肥價格改革勢在必行。”中國化肥協會有關負責人表示，1998年，國務院發布《關于深化化肥流通體制改革的通知》，要求改進化肥價格管理方式，建立政府指導下市場形成價格的機制，化肥出廠價格由政府定價改為政府指導價，放開化肥零售價格。2004年，針對化肥價格大幅上漲的情況，國家對實行市場調節的化肥出廠價格和零售價格分別實行提價申報、差率控制等臨時價格干預措施。
“近年來，國內化肥市場發生了較大變化，供需總量基本平衡，市場競爭充分，現行化肥價格形成機制已難以適應市場經濟發展要求。”該負責人表示。
中國化肥協會去年的一份研究報告指出，由于原料價格上漲以及化肥產品限價，化肥企業陷入困境。由于化肥生產所需的原料（主要是煤炭）市場已完全放開，可以隨行就市不斷提價，而尿素卻一直受到國家最高出廠限價約束，因此化肥企業舉步維艱。
而此次取消化肥價格限制，一定程度上順應了國內外市場形勢。隨著國際大宗原材料價格的崩潰，國際化肥價格中尿素和磷酸二銨已經低于國內價格，為化肥價格的市場化改革提供了難得的外部環境，取消化肥的價格限制有利于促進化肥行業持續健康發展，保證國內化肥供應。
新價格形成機制將推動市場健康發展
改革化肥價格形成機制后，企業可以按照市場規律正常組織生產經營活動，根據市場供求及成本變化情況及時調整價格，增加生產經營靈活性，更好地參與市場競爭，有利于促進化肥行業持續健康發展。
分析人士指出，政策暫時保留對化肥生產用電、用氣和鐵路運輸實行的價格優惠政策以及對化肥生產、流通實行的稅收優惠政策，對化肥企業是重大利好。
以尿素行業為例，由于磷肥行業供需壓力較大，鉀肥價格的不確定性強，尿素行業價格限制取消后，由于停工企業多，春耕旺季供需偏緊，出廠價將突破1725元/噸，尿素企業將受益，尤其是氣頭企業，在天然氣成本不變的前提下，出廠價格有望超過去年。而煤頭企業的原料煤的價格存在下調的空間，贏利能力有望恢復。
湖北化肥公司有關負責人表示，政策的出臺對于化肥生產企業當然是利好，但作為競爭主體，化肥生產企業更應該看到技術在市場競爭中的作用，更應該眼睛向內，苦練內功，在服務“三農”的同時，實現企業又好又快發展。
國家發改委有關負責人強調，改革化肥價格形成機制后，化肥價格大幅上漲可能性不大。目前，我國化肥供求總量基本平衡，氮肥、磷肥等主要品種均供大于求，國內化肥資源是充裕的。國家將繼續采取調整生產結構、支持重點工程建設等措施，增加化肥生產，保障化肥供應。
