2008年12月9日,財政部發出通知,對資源綜合利用產品給予稅收支持。業內人士認為,此舉進一步細化了工業廢渣利用的稅收優惠政策,利好磷肥行業磷石膏利用、上游煙氣制酸、天然氣脫硫等項目,在提高企業經濟效益的同時,對行業節能改造和硫酸原料結構調整有積極影響。
財政部發布通知稱,生產原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產品免征增值稅。 特定建材產品是指磚(不含燒結普通磚)、砌塊、陶粒、墻板、管材、混凝土等等。
采用旋窯法工藝生產并且摻兌廢渣比例不低于30%的水泥(包括水泥熟料)實行即征即退政策。
各類工業企業產生的煙氣、高硫天然氣進行脫硫生產的副產品包括石膏、硫酸、硫酸銨和硫磺; 部分新型墻體材料產品以及硫鐵礦渣、硫鐵礦煅燒渣等產品實行即征即退50%增值稅的政策。
中國磷肥工業協會理事長武希彥認為,此次出臺的新政策,是在以前對工業廢渣利用優惠政策基礎上的進一步深化和細化,對于磷肥企業的磷石膏利用,特別是磷石膏水泥緩凝劑用途上有積極作用。
據了解,近年來一些磷肥企業對于磷石膏廢渣的利用十分重視,開磷集團的磷石膏制磚項目已達年產1億塊規模,可消化磷石膏20萬噸。山東魯北企業集團總公司磷石膏制酸產量達到41萬噸,他們的磷石膏制酸聯產60萬噸水泥裝置,不僅自產磷石膏全部吃光用盡,還消化了周邊部分磷石膏,以及發電、鹽化工附產的鹽石膏和電廠脫硫石膏。目前重慶也在建設石膏制酸裝置,云南則在開發石膏制酸窯外分解技術。按照財政部發布的通知內容,這些項目都可得到稅收上的優惠。
據分析,此項政策還將惠及煙氣制酸和天然氣脫硫產業的發展,促進硫酸產業的結構調整速度。硫酸是磷肥生產的重要原料,化肥用酸占硫酸總量70%左右。2007年化肥用酸量4184萬噸。目前全國硫酸裝置總能力超過6600萬噸,其中冶煉煙氣制酸能力為1450萬噸,冶煉酸依托云南、安徽、江西、甘肅等大型冶煉企業,廣西、河南、湖南、內蒙古等地正在發展之中。到2010年冶煉硫酸產量將達到1600萬噸以上。減免稅政策還可能促進國內天然氣脫硫產業發展,從而降低國內對進口硫磺的依賴度。據了解,沿海煉廠目前已建和在建裝置的硫磺年回收能力約180萬噸,2010年全國回收硫磺產量有望達到550萬噸左右。