根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，10月20日，國家發(fā)改委推出6項(xiàng)強(qiáng)民惠農(nóng)措施，包括組織開展主要農(nóng)產(chǎn)品收購，較大幅度提高2009年生產(chǎn)的糧食最低收購價(jià)格，較大幅度增加對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼，完善化肥市場調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)生豬生產(chǎn)和奶業(yè)健康發(fā)展，大幅度增加農(nóng)業(yè)投資等。
根據(jù)發(fā)改委公布消息，從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合麥每市斤最低收購價(jià)分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比今年分別提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收購價(jià)也將作較大幅度提高。相關(guān)人士稱，糧價(jià)的大幅提高，將對(duì)我國農(nóng)業(yè)及與其相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生很大影響。
提升糧價(jià)呼聲已久
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的增強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)受國際市場影響的趨勢越來越大，尤其是近兩年，受國際化肥市場行情的影響，化肥出口數(shù)量劇增，中國化肥市場價(jià)格持續(xù)高漲，國家相繼出臺(tái)的各項(xiàng)提高糧價(jià)以及增加直補(bǔ)等惠農(nóng)政策在高價(jià)農(nóng)資的沖擊下，沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，農(nóng)民種糧積極性遭受挫傷。
為保證國內(nèi)化肥需求，穩(wěn)定化肥供應(yīng)價(jià)格，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，國家相繼出臺(tái)各項(xiàng)化肥進(jìn)出口政策，尤其是2008年出口關(guān)稅政策的調(diào)控，影響化肥市場價(jià)格在年初至9月之間跌宕起伏，令行業(yè)心理遭受巨大的考驗(yàn)。
自國家150%關(guān)稅政策出臺(tái)以來，市場價(jià)格在恐慌之中持續(xù)下跌，跌速之快超過2007年化肥市場的“癲狂”漲價(jià)，以至于化肥企業(yè)來不及采取任何措施規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。而價(jià)格走低的行情之下，市場接受能力更加走弱，市場庫存積壓不減，經(jīng)銷商、農(nóng)民觀望心態(tài)更強(qiáng)。據(jù)市場反饋，目前市場上大一部分庫存均是在原材料價(jià)格高價(jià)位時(shí)購進(jìn)，無論是低價(jià)銷售還是存貨停銷，企業(yè)都不可避免面臨虧損結(jié)果，很大一部分企業(yè)被迫限產(chǎn)或停產(chǎn)，化肥行業(yè)不可避免步入“冬天”！虧損重壓之下，企業(yè)在急切需求解脫之道，而其中要求提高糧價(jià)的呼聲尤為強(qiáng)烈。
大多數(shù)化肥業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，應(yīng)從解決糧價(jià)問題入手，而長期以來，中國國內(nèi)的糧價(jià)還是扭曲的，與國際糧價(jià)相差甚遠(yuǎn)。”據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源提供的數(shù)據(jù)，中國當(dāng)前的糧價(jià)只有韓國的十三分之一，日本的二十分之一。在過去十年，中國糧價(jià)一直變動(dòng)不大，漲幅大小僅在0.01元/斤左右。盡管進(jìn)入2008年，國家在2月、3月、5月相繼調(diào)高了稻谷和小麥最低收購價(jià)，但是變動(dòng)幅度仍舊不大，糧食價(jià)格總體水平仍然不高，農(nóng)民增收主要還是靠非農(nóng)收入。因此等“通脹”壓力來臨之時(shí)，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在內(nèi)的各種商品價(jià)格的上漲都對(duì)農(nóng)民生活產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟(jì)壓力，而化肥價(jià)格，由于起伏巨大而備受行業(yè)內(nèi)外關(guān)注。
湖北大峪口化工有限有限公司銷售部部長李振奇曾指出，國家對(duì)農(nóng)民的糧價(jià)政策，對(duì)農(nóng)民的收入能有多大的支撐很重要，如果農(nóng)民收入不能有較大程度的改變，那么即使化肥價(jià)格在降下去，也無法從根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
提高糧食收購價(jià)格是提高農(nóng)民收入、提高農(nóng)民種糧積極性的重要政策支撐，也是化肥企業(yè)欲尋求出路的一個(gè)訴求！而此次糧價(jià)的大幅提高，超過10%的漲幅，更引起了化肥行業(yè)的關(guān)注。
糧價(jià)調(diào)高富有深意
溫家寶總理在17日會(huì)議中指出，當(dāng)前國際金融市場急劇動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不穩(wěn)定因素明顯增多，對(duì)我國的影響逐步顯現(xiàn)，主要是經(jīng)濟(jì)增長放緩趨勢明顯，企業(yè)利潤和財(cái)政收入增速下降，資本市場持續(xù)波動(dòng)和低迷�？偫戆l(fā)言釋放出新的經(jīng)濟(jì)信號(hào)，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下滑趨勢，外需疲弱，拉動(dòng)內(nèi)需將是抑制我國經(jīng)濟(jì)下滑，自主解決經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展問題的一個(gè)重要手段。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國前三季度中國GDP增長為百分之九點(diǎn)九，而第三季度GDP增長為百分之九，“控制通脹”已成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的核心命題。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局20日公布，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）九月份上漲百分之四點(diǎn)六，已連續(xù)第五個(gè)月出現(xiàn)回落，通脹壓力已有所緩解。
有業(yè)內(nèi)人士提出，我國九億人口的農(nóng)村消費(fèi)市場存在巨大的潛力，然而巨大市場潛力仍受農(nóng)民收入水平的限制而難以開發(fā)。在此時(shí)出臺(tái)惠農(nóng)政策，富有深意，惠農(nóng)政策的出臺(tái)，不但有利于促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，穩(wěn)定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還將有利于提高農(nóng)民的購買力，對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需也是一種促進(jìn)。在外需疲弱之際，增加農(nóng)民收入對(duì)啟動(dòng)巨大的農(nóng)村市場需求無疑將起到積極作用。
糧食最低收購價(jià)格的大幅提高，已經(jīng)引起了化肥人士的普遍關(guān)注。對(duì)于化肥企業(yè)來說，國家提高糧食最低收購價(jià)，是一個(gè)利好的消息。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次提價(jià)幅度之大，是歷年所沒有。國家調(diào)高收購價(jià)并開始執(zhí)行預(yù)案，有助于在今年糧食生產(chǎn)成本上升較多的情況下提高農(nóng)民種糧積極性，同時(shí)也有助于化肥企業(yè)減輕當(dāng)前面臨的困境。
江蘇華昌市場部經(jīng)理李昊峰認(rèn)為，這次“較大幅度”提高糧食托市收購價(jià)格，能夠增加農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到的收入，提高農(nóng)民的購買能力，這對(duì)于在行業(yè)“冬天”中煎熬的化肥企業(yè)，化肥行業(yè)的這個(gè)“冬天”可能會(huì)早一些結(jié)束。
也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，糧價(jià)提高幅度之大，令困境之中的化肥行業(yè)看到了春天的希望，然而依靠糧價(jià)的提升是否能從實(shí)際上解決化肥行業(yè)面臨的困境，仍有待觀察，但是國家此次糧價(jià)政策的出臺(tái)，透露出了國家在政策制定方面更加理性和客觀，在利好政策信號(hào)的引導(dǎo)下，化肥行業(yè)走出“冬天”也指日可待！
