財政部上調(diào)部分化肥產(chǎn)品特別出口關(guān)稅的通知，無疑給一些為四季度出口積極備貨的化肥企業(yè)和供貨商澆了冷水。
業(yè)內(nèi)人士指出，雖然出口受到抑制，但國內(nèi)氮肥價格受成本支撐，下跌空間有限；該政策對磷肥和鉀肥的影響不大。
抑制企業(yè)出口預(yù)期
財政部通知，從9月1日起，氮肥及合成氨的特別出口關(guān)稅上調(diào)至150%，并實施至2008年12月31日；從10月1日至12月31日，對除上述兩種產(chǎn)品外的其他化肥及化肥原料繼續(xù)征收100%特別出口關(guān)稅；從9月1日起至12月31日，對除鳥糞外的動物或植物肥料征收460元/噸的出口暫定關(guān)稅。
此前，發(fā)改委在'2008年7月份外貿(mào)形勢分析'中特別提及，1-6月礦物肥料及化肥出口778萬噸，增長71%，其中尿素出口378萬噸，增長206.9%。
國泰君安研究員魏濤指出，上調(diào)特別出口關(guān)稅的目的是減少出口，因為已經(jīng)有一些企業(yè)開始為出口積極做準備了。
業(yè)內(nèi)人士指出，一般說來，四季度是化肥行業(yè)的出口高峰，一方面秋冬是國內(nèi)需求的淡季，另一方面四季度出口關(guān)稅通常較低。在國內(nèi)外化肥差價較大的情況下，出口可以令這些企業(yè)大賺一筆。
今年以來，國際化肥出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，國際化肥價格大幅上漲。目前國內(nèi)外尿素差價較大，國外價格大約為800美元/噸，而國內(nèi)只有2000多元/噸。
今年以來，為了抑制化肥產(chǎn)品出口過快增長，滿足國內(nèi)市場需求，我國曾多次調(diào)整化肥類商品出口關(guān)稅。在今年4月20日至9月30日的用肥旺季內(nèi)，所有貿(mào)易形式、地區(qū)、企業(yè)出口的所有化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎(chǔ)上，就已經(jīng)加征了100%的特別出口關(guān)稅。受此影響，第二季度我國尿素出口環(huán)比大幅下降。
天相投顧研究員指出，此次上調(diào)化肥出口關(guān)稅正是為了抑制出口的過快增長，這是抑制'兩高一資'出口的又一舉措。
對尿素價格沖擊不大
加征150%的特別出口關(guān)稅后，氮肥企業(yè)出口的獲利空間將大大縮減，因此降低出口，國內(nèi)供應(yīng)量得到增加。不過，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，出口關(guān)稅上調(diào)對國內(nèi)尿素價格沖擊不大。
'經(jīng)過去年煤炭、電力、蒸汽等價格的上漲，每噸國內(nèi)尿素的成本已經(jīng)高達1800元-1900元，因此即使價格下跌，跌幅空間也有限。'魏濤說。
海通證券研究員鄧勇指出，受到成本大幅上升的影響，國內(nèi)一些小型尿素生產(chǎn)廠被迫停產(chǎn)，從而使得國內(nèi)尿素市場供應(yīng)仍然偏緊。
另外，天相投顧研究員表示，化肥出口的措施有利于保障國內(nèi)化肥的供應(yīng)，但是國內(nèi)對化肥的限價所造成的價格扭曲不利于價格信號的傳導(dǎo)，從而導(dǎo)致資源分配的低效率，在一定程度上造成了國內(nèi)化肥供應(yīng)不足。此外，對農(nóng)產(chǎn)品的限價，也抑制了農(nóng)民購買化肥、實現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)的積極性。政府需要理順農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品價格，同時加大農(nóng)業(yè)補貼，提高農(nóng)民收入。
近期，化肥股調(diào)整幅度較大，已經(jīng)反映了對出口關(guān)稅調(diào)整的預(yù)期。安信證券研究員劉軍指出，作為對沖措施，國家近期很可能上調(diào)尿素限價。
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