今年以來，國內化肥企業普遍面臨生產成本暴漲、農民無力購買、出口創匯又被堵死的被動局面。整個行業都在觀望，對前景缺乏信心。中國石油和化學工業協會6月組織專家分赴7個省份調研化肥生產情況，得出的結論是'企業十分困難'。專家認為，化肥與群眾生活、農民利益密切相關，應該進一步加強對化肥行業的支持力度。在當前的市場環境下，離開政府保護，化肥行業將舉步維艱。
多年來，我國化肥行情一直與化肥政策息息相關，有人甚至認為決定化肥價格的主要因素是政策，而非市場。實踐證明，國家出臺的化肥政策在不同時期都起到了積極、正面的作用。
目前，化肥企業用電、用氣?p鐵路運輸都享受優惠價，并免征鐵路建設基金，這幾項政策使化肥企業每年受惠約150億元。6月19日，發改委發文重申化肥生產用電價格暫不上調，業內普遍叫好。但隨著石油、天然氣?p電力價格的逐步放開，能源企業越來越不愿意繼續對化肥企業提供優惠待遇，化肥企業生產運轉難以穩定保障。
另外，在運力緊張時，鐵路部門往往優先考慮煤炭、鋼材等運價較高的產品。有企業反映，在用肥旺季經常由于無法運出，化肥大量積壓。他們認為，鐵路運輸的暢通與否已成為化肥企業生存發展的決定性因素。
當然也有很多政策是權宜之計，甚至是不得已而為之。例如，4月4日，國務院決定從4月20日～9月30日，在化肥出口原有臨時關稅的基礎上再增加100%的特別關稅。目前這一特別關稅的實行已近尾聲，從實施的效果看，這一出口關稅政策有效地限制了化肥出口，保障了國內供應，但卻將化肥出口的大門幾乎堵死，使化肥企業陷入左右為難的境地。4月底至今，有近70%的化肥廠處于停產檢修?p限量接單狀態。譬如，湖北省最大的化肥生產企業湖北宜化公司復合肥全部停產，磷肥開工率也不到30%。
國家限制化肥出口的動機非常明確，但因為硫黃、鉀肥的進口價格政府很難控制，導致企業生產成本過高且無法轉移。長此以往，將導致企業和農民兩敗俱傷。業內之士認為，應對化肥出口實行配額管理，即全盤考慮、統籌規劃，根據具體企業的實際產能發放年度出口計劃。在用肥旺季時征收高額出口關稅，確保內需，淡季時降低關稅鼓勵出口，緩解成本壓力。
