廣西是農業大省區，近年來，生物農藥需求量增加，每年農藥使用量（折純量）達1萬噸以上，是全國10大農藥使用省份之一，其中殺蟲劑用量高居全國第五。目前，廣西農藥市場呈現如下特征：一是競爭激烈，市場經濟的出現改變了以往由農資部門主宰市場的局面，形成了生產企業、農資系統、 農業部門共同競爭的局面；二是供求基本平衡；三是價格穩中有降； 四是結構趨
向合理；五是經營風險加大。
然而，據農業執法部門介紹，廣西的農藥產品又存在一定的“亂象”。長期以來，千奇百怪的農藥商品名稱迷惑、坑害了不少的消費者。一個百蟲靈，卻有“一掃光”、“死吊吊”等多個商品名稱，換一個商品名，價格就往上翻幾個跟頭；一種普通的除草劑乙草胺，就有禾耐斯、圣農施等幾十種商品名，連經銷商都不太清楚藥效是否有差別，更不要說普通農民了。這就是廣西前一段時間農藥市場的真實寫照。
規范農藥市場迫不及待
廣西自治區植保總站站長王凱學指出，一段時間以來，廣西農藥市場主要存在以下問題：一是在對癥用藥上，消費者辨不清有效成分，想輪換農藥，結果花錢買回的還是同一種農藥；二是“一藥多名”現象背后的真正目的是“一藥多價”，換個商品名稱就成了新農藥，以商品名變臉的方式抬高“新藥”價格，最終是坑農害農；三是有的廠家任意添加某些農藥成分，生產所謂的新農藥，不但藥效差，更容易造成作物、水生物及飼養動物的藥害，對生產和環境造成不應有的損失。
近年來，人們的生活水平顯著提高，人們對生活環境、生活質量和和農產品質量安全的要求也越來越高，食品安全備受關注，食品安全與農藥的使用關系很密切，農藥的管理甚至影響到農產品的出口貿易。原有的農藥管理法規及配套規章已不適應新形勢的要求，暴露出許多問題，亟待進行整合和改革。
2007年12月8日，農業部等有關部委頒布《關于修訂<農藥管理條例實施辦法>的決定》、《農藥登記資料規定》、《農藥標簽和說明書管理辦法》、《農藥名稱登記核準管理規定》、《農藥名稱命名規范和名錄》、《農藥產品有效成分含量管理規定》等6項農藥管理新規定，并把2008年定為農藥登記管理年，有著特殊的目的和意義。
廣西自治區農業廳副廳長韋祖漢認為，隨著中國—東盟自由貿易區和北部灣經濟區的構建和成立，實施這些政策對農業大省的廣西意義尤其重要。首先，這是確保農產品質量安全的迫切需要。2007年開始,國務院就組織開展了包括農產品質量安全在內的食品安全專項整治活動,加強農藥監管就是其中一項重要任務。其次，是確保農業生產安全的迫切需要。近年來，隨著全球氣候變暖，農作物病蟲害發生范圍在逐年加大，危害程度也在逐年加重，農藥的產品質量直接影響病蟲害防治效果，病蟲害的有效防治直接影響農產品的有效供給。第三，是農產品出口貿易安全的重要保障。近年來，我國農產品出口不斷遇到國外的貿易壁壘，農藥殘留問題是其中一項重要的制約因素。第四，是生態環境安全和人身健康的緊迫要求。農藥的科學管理和合理使用，不僅影響病蟲害防治效果，還直接影響農業面源污染的嚴重程度，直接影響其他物種和生態環境的安全。
農藥登記管理任重道遠
目前我國農藥登記管理中主要存在著三個比較突出的問題：一是產品數量多。由于現行法律法規規定農藥產品可以進行正式登記，也可以進行臨時登記，而臨時登記要求低，企業熱衷于臨時登記，致使農藥產品的數量大量增加。二是“一藥多名”。許多企業為達到變相漲價的目的，編造了五花八門的商品名，“一藥多名”問題突出，“吡蟲啉”就有700多個商品名。三是標簽管理不規范。現行農藥法規及配套規章缺乏對農藥產品標簽標注內容的具體規范，導致農藥企業在標簽上將商品名標注得十分醒目，而將通用名印得很小，讓人莫辨所以。
2008年7月1日以前，農藥產品可以使用三種名稱，即通用名稱、商品名稱、注冊商標名稱。
農藥通用名稱是指農藥產品中起作用的有效成分名稱。我國使用中文通用名稱和英文通用名稱。農藥通用名稱由三部分構成：有效成分含量、有效成分通用名稱和劑型，標簽上必須注明農藥有效成分的名稱及其含量，有效成分名稱必須采用中文通用名稱表示，如敵敵畏、樂果等都是有效成分通用名稱。無中文通用名稱的，用英文通用名稱表示，無英文通用名稱的，用其化學名稱表示。我國境內生產的農藥產品其農藥名稱三部分順序為：有效成分含量、通用名稱和劑型，如80%敵敵畏乳油、50%四胺磷乳油等。進口農藥產品，只能使用農藥商品名稱，其農藥名稱三部分順序為：商品名稱、有效成分含量和劑型，如來福靈5%乳油。
商品名稱，又稱品牌名。是指在市場上用以識別或稱呼某一農藥產品的詞或詞組。農藥生產企業為了對生產的某農藥產品樹立品牌和形象，給自己的產品注冊商品名稱，以區別于其他廠家生產的同一品種，農藥商品名稱由生產廠商自己確定，經農業部農藥檢定所核準后，由生產廠家獨家使用。因此，在一個農藥有效成分通用名稱下，由于生產廠家不同，可有多個商品名稱。如三唑酮可濕性粉劑，商品名稱因不同的廠家就有“豐收靈”、“粉銹寧”等；除草靈乳油，其商品名稱為“闊草克”；增效喹硫磷，其商品名稱為“全殺斃”等等。
農藥的別名是指由于一定歷史原因造成某些農藥曾在一段時間使用過一個名稱，后又改為現今的通用名稱，其中曾使用過一段時間，人們已習慣的名稱即為別名。例如對硫磷的別名是1605，甲拌磷的別名是3911，硫脫普的別名為蘇化203；乙硫磷的別名為1240。如此等等，不僅農民，甚至農技人員都難以辨認產品的名稱和特性。
為解決上述問題，農業部根據《行政許可法》的規定，在現行《農藥管理條例》的框架下，對現行的《農藥管理條例實施辦法》和《農藥登記資料要求》進行了修訂，并就農藥標簽管理、農藥名稱和產品含量管理制訂了相應的規范性文件。2007年12月8日，農業部頒布《關于修訂<農藥管理條例實施辦法 >的決定》、《農藥登記資料規定》、《農藥標簽和說明書管理辦法》3個農業部令，發布農藥名稱登記核準管理的公告；2007年12月12日，農業部與國家發改委聯合發布關于規范農藥名稱命名和農藥產品有效成分含量兩個公告。
取消農藥商品名稱是關鍵
記者從廣西自治區植保總站了解到，為進一步規范農藥名稱管理、維護農藥市場秩序、保護農民合法權益，從7月1日起，生產上市的農藥產品一律不得使用商品名稱，只能用通用名，就是農藥產品中起作用的有效成分名稱。農藥換個名稱換個價的“一藥多名”現象將成為歷史。
按照農業部的計劃，在2008年這個 “農藥登記管理年”里，其禁止“一藥多名”是規范農藥登記管理的核心內容之一。今年以來，廣西各級農業部門深入推進“農藥登記管理年”活動，深入各地農藥生產企業進行規范農藥登記管理宣講，建立農業行政管理部門與農藥生產企業的聯系制度；印發宣傳資料、張貼掛圖等，對全區農藥經營企業、基層執法人員和廣大農民進行宣傳培訓；采取加強農藥生產抽查、緊抓市場執法監督等辦法，嚴格對農藥生產企業和經營企業的監督管理。
廣西自治區植保總站站長王凱學說，取消農藥商品名，實行一藥一名，現有的農藥名稱數量將從1.6萬個減少到1700個。同時農民有了知情權，有利于合理用藥和安全用藥，有利于凈化農藥市場，防止利用商品名稱造成不該發生的坑農害農事件。此外，還可以促使企業用真實成分、產品質量、優質服務來提高競爭力，對切實維護消費者利益、促進農業的可持續發展、推動農藥生產企業平等競爭，都將產生有利的影響。
