日前,6月份的海關統計數據公布了。當月中國磷礦石出口承接了5月份的勢頭,出口量約24萬噸。而硫磺進口量卻有所下降。兩個數字的此漲彼消清晰地說明:國內的磷銨企業正處于減產觀望的狀況。而觀望的焦點就是國內的政策走向。有業內人士建議國家對磷銨出口采取動態關稅政策。
海關的數據顯示,第二季度在關稅政策的調控下,國內磷酸二銨出口減為零。而國內二銨的市場銷售情況也比較差。目前國內二銨、一銨生產都受到相當大的影響,企業普遍以限產來解決眼前的問題。
而與磷銨生產減量現狀相呼應的是磷礦石出口的增長。今年5月,磷礦石出口25.96 萬噸,同比增長5.1 倍。6月份磷礦石出口僅比5月份減少萬余噸。因為6月份對磷礦石出口實施了特別關稅,因此6月份在關稅大幅度增加情況下的高出口非常驚人。而國內磷礦石的情況是企業購買并不踴躍。6月下旬,化肥市場已開始啟動,但磷礦石的需求與前期相比并無明顯增加。
而硫磺進口的下降也呼應了目前的磷銨生產現狀。第三季度,國外硫磺供應商壓低了價格。但國內磷銨企業對硫磺的需求依然疲軟。
可以說第二季度磷礦石出口的增長與磷銨出口的歸零,完全是國家關稅政策的調控結果。在磷肥產業里,磷礦石成了目前國內唯一可能出口的磷產品。這種現狀與多年前國內磷銨產品依賴進口時很接近。后來在國家大力調控磷礦石出口的政策引導和磷肥行業的共同努力下,國內磷銨企業從無到有,發展成全球磷銨產品的重要出口力量。當前磷肥產業所面臨的形勢,是在國際市場需求旺盛和國家強力政策限制出口下形成的,為最大限度地實現國家利益,磷肥行業期待著國家更具創造力的政策出臺。
業內人士認為:國家對磷銨出口調控的政策是完全必要的。但是一下子管死出口對于已成為全球重要磷銨生產國的產業現狀還是有相當大的影響的。
因此業內人士建議:進一步提高磷礦出口關稅;有控制地降低磷銨出口關稅,可以采用動態關稅管理,給出口企業保留適當的利潤空間。這樣的政策可以兼顧三方面的利益。一是農民利益,關稅收入的一部分可以用于補貼農民;二是國家利益,調高關稅等于收回了出口這部分肥料產品的國家補貼,也保護了國內的磷礦資源;三是企業利益,給出口磷銨的企業保留適當利潤,有助于優勢企業的發展,有助于產業進步。