天津口岸6月出口化肥4萬噸環比上漲67.3%，出現化肥出口強勁反彈現象，天津口岸1至6月出口尿素10.7萬噸，同比增長32.6倍。
海關總署7月30日消息，財政部表示，自2008年4月20日至9月30日，將對所有貿易形式、地區、企業出口化肥類產品及部分原料，在現有出口稅率的基礎上，以出口價格為基礎，加征特別出口關稅，稅率為100%。該政策實施后，據海關統計，2008年4、5月天津口岸化肥出口量與上月相比分別下降60.2%和38.2%，但2008年6月天津口岸出口化肥4萬噸，與上月相比增長67.3%，出現化肥出口強勁反彈現象。
一、2008年上半年天津口岸化肥出口的主要特點：
出口品種以尿素為主。2008年1-6月天津口岸出口尿素10.7萬噸，同比增長32.6倍，占天津口岸同期化肥出口量的35.7%。
出口企業以民營企業為主。2008年1-6月天津口岸民營企業出口化肥21.1萬噸，同比增長1.4倍，占同期天津口岸汽車出口量的70.3%。
出口國呈現多元化特點。出口國以馬來西亞、印度、韓國為主，三者合計出口化肥13.2萬噸，占同期天津口岸汽車出口量的44.0%。
二、2008年6月天津口岸化肥出口強勁反彈的主要原因：國際化肥價格持續大幅上漲，刺激中國化肥生產企業大量出口；國內化肥供應充足，國際市場供不應求；中國化肥產品在國際市場上有一定的話語權，可將加征關稅轉嫁給國際市場。
三、值得關注的問題：
化肥是關系國計民生的重要商品。在出口快速增長、進口大幅下降的局面下，國內化肥生產企業也面臨很多困難，可能對農業生產造成不利影響，亟須引起相關部門的關注。
宏觀調控政策實施效果不明顯，國內化肥價格下跌空間不大，從而導致糧食生產成本居高不下。為確保國內化肥市場的供應和價格穩定，2008年以來，政府相關部門連續出臺多個政策抑制化肥出口，保障國內農業生產供應，從各個環節完善政策措施，努力保持糧食價格的基本穩定，抑制化肥價格的過快上漲。盡管出口關稅大幅，但由于中國尿素、磷肥出口量只占生產總量的10%，所以，對整個行業來說，表面上影響很大，但實際影響不大。從尿素來看2004年開始到現在，總體上是供過于求的，近期價格之所以上漲，主要原因在于上游原材料如石油、天然氣、無煙煤價格上漲推動了成本不斷上漲。同樣，受硫磺、煤炭、磷礦石價格的大幅上漲影響，磷肥價格目前創出了歷史新高。出口關稅大幅上調抑制了化肥企業出口，增加了國內供給，將造成今后幾個月化肥價格有所下滑，但由于成本的上升，尿素、磷肥價格仍將處于高位運行態勢，所以，化肥價格下調的空間不大。即使出現下跌，也是小幅回落，也就是10%的下降空間，因而對整個行業影響不會太大�；噬a成本上升把化肥價格維持在高位，加征出口關稅限制出口政策并不能化解這一矛盾，它所帶來的影響是國際化肥價格進一步上漲，從而導致國內化肥生產企業仍熱衷于化肥出口。
2008年自然災害導致國內化肥生產量下降不利于中國農業生產。2008年1月下旬以來，長江中下游及江南地區連續低溫、雨雪和5.12四川汶川8級大地震致使交通嚴重受阻，影響了國內上半年的化肥生產。更為嚴重的是，重慶、湖北、貴州、安徽等地因供電系統受損，電力供應受限�；市袠I是用電大戶，'拉閘限電'化肥企業將是首當其沖，部分企業的化肥生產線已經被迫減產、限產，有的地方甚至停產，對春耕備肥影響極大。
國內化肥資源流向國外不利于中國農業生產。目前氮肥企業生產所用的煤炭訂貨量比上年減少，出礦價每噸增長30-40元，尿素生產成本每噸要比上年高出80-100元，個別企業要增加150元。而化肥出口價格又在持續上漲，生產企業為維持一定的盈利水平，更愿意優先將產品供應國外，對中國農業生產造成不利影響。
化肥價格不回落必將影響農民收入，進而影響糧食生產的積極性。一方面，近年來國家先后減免多種農業稅，并實行糧食直補、農作物良種補貼等多項惠農政策及措施，農民收入和生活水平顯著提高。但同時，化肥價格的持續走高使農民購肥成本增長，種糧補貼難抵化肥漲價，生產收益出現縮水。化肥價格持續升溫必將導致糧食生產的積極性受挫，進而導致糧食價格的聯動上漲，將加劇國內通脹壓力，增加國家抑制通脹難度。
四、相關建議：
繼續加強宏觀調控，防止化肥出口再次升溫。一方面，應針對目前國際國內價格差距過大的局面，繼續通過調整出口關稅稅率等經濟杠桿，降低出口利潤，抑制化肥出口積極性，保證國內化肥供應。另一方面，在穩定國內化肥市場價格的基礎上，繼續認真落實和發展化肥生產流通的各項價格優惠政策，為化肥企業將銷售市場不斷轉向國內創造動力。
繼續采取措施穩定化肥價格，保證國內春耕化肥供應。一方面，建議相關部門繼續做好化肥價格管理工作，落實化肥價格監管政策，準確掌握國際國內市場供求形勢和價格動態，從生產、供應、流通、進出口等各個環節，完善政策措施，強化監管手段，努力保持化肥價格基本穩定，抑制化肥價格過快上漲。另一方面，國內化肥生產及經營企業應自覺遵守價格政策，承擔社會責任，嚴格貫徹執行國家關于化肥價格監管的相關會議精神及文件規定，保證春耕期間化肥的及時生產和供應。
政府主導推廣科學施肥，減少中國化肥需求。政府應大力引導農民合理使用化肥。組織有關部門研究，頒布并推廣農作物施肥國家標準以指導農民科學施肥。大力推廣測土配方施肥，擴大測土配方施肥補貼地區。同時鼓勵生態農業發展，多用農家肥以減少化肥需求，從而達到節約資源，減少環境污染的作用。
利用多重渠道減少化肥價格對農民影響。政府可根據生產資料價格上漲的情況直接增加對農民的農資綜合直補，以補償化肥價格對農民生產的影響。同時加大農民種植科技含量，從提高種植技術，掌握高新科技入手，利用現代化管理使農業生產向高產優質高效發展，盡可能降低化肥價格過高對中國糧食生產的負面作用。
