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高關稅或難抑制印度進口之愿


農資網 2008年7月1日 11:52 來源:中國農資 【

如果到時候印度從俄羅斯進口的價格與中國的差不多,為什么不從中國進口呢?
 ——瑞士亞梅洛巴有限公司化肥部經理岑偉

    政策讓貿易企業損失慘重
    出臺關稅政策是從源頭控制化肥的有效方法,包括國際上很多的貨源地,都有相應的保護政策,所以,對于中國政府在4月份出臺的出口關稅上調100%,通過關稅政策來控制化肥出口,以穩定糧食供應的做法,我們是可以理解。這也是控制通貨膨脹的一個方法,中國如果不出臺這樣的政策,就會影響國內的化肥供應。其實在2008年年初,國內化肥出口非常厲害,我們就預計到中國政府會在今年出臺更加強硬的關稅政策,來保證國內農產品的供應和化肥的供應,所以眾多國際貿易企業采取了馬上買貨,馬上出口的策略。


    化肥是一個資源產品,中國是一個缺資源的國家,現在國家補貼企業,拿著中國的資源進行出口,本身就不是一件利民的事情。但是,中國政府在短期內推出了如此嚴格的化肥出口關稅政策,還是讓我們感覺始料不及的,也給公司造成了較為慘重的損失。對于我們貿易企業來說,影響是非常大的,比如前期我們已經簽好的合同,由于中國政策的變化,導致我們的后期銷售策略不得不進行大的調整。


    國內一些生產企業由于不是專門做國際貿易的,他們認為國家進行關稅的調整屬于不可抗力,所以不應該由生產企業來承擔關稅增加所帶來的成本的增加,這個增加的成本現在就轉嫁到了國際貿易企業。而我們是老牌的國際貿易企業,必須要維護自己的形象,不可能失信于人,因此就需要承擔由于關稅提高所帶來的成本的增加。我們公司在4月份的時候出口了30萬噸,因此而承擔了非常大的成本。


    出臺關稅政策是從源頭控制化肥的有效方法,包括國際上很多貨源地,都有相應的保護政策。眾多國際貿易企業對于國家的政策能夠理解,但是國際市場經營者希望政策能夠比較穩定,所以我們希望中國在明年制定政策的時候,比如在1月份就將一年的關稅政策給明確下來。這樣做,也是因為中國已經加入了WTO,如果再隨時對出口政策進行改變,就會影響到中國政府在國際上的形象。最重要的是,如果政策能夠穩定下來,貿易型的企業就可以根據政策來制定自己的經營策略,也可以避免再次出現這樣措手不及的慘重損失。


    而且根據目前的關稅政策,將化肥的出口價格在FOB價格的基礎上乘以2,尿素的價格就到了1000多美元/噸,這就大大超出了國際商的購買能力,這樣完全是可以抑制化肥出口的。對于國際貿易商來說,只要有利潤就可以做,而現在沒有了價格優勢,貿易企業面臨著賠錢的事實,就肯定要慎重考慮一下了,或許會將貨物采購轉向其他的貨源地。

    印度觀望中國市場
    一些印度化肥進口商認為中國肥市會有支撐不住的時候,因為中國化肥的消費進入一個淡季,尤其是對于南方的磷肥企業,表現得更為明顯,削減產量對于工廠來說會有很大的沖擊,所以他們認為政府或許會緩解化肥的出口政策,9月份以后中國可能會形成新一輪的出口。


    我們也有這樣預期,磷肥到了第四季度就是淡季,工廠自己為了維持自己的生產,有那么多的工人,不可能停產,這個時候如果中國政府適當調整自己的政策,適當降低關稅水平,進行放量出口的話,就使得這些企業有回旋的余地,他們會想辦法出口,以獲得利潤。

    高價難阻印度采購
    目前,在國內,經銷商和農民害怕后期價格會繼續增長,就提前進行備肥,使得今年的尿素淡季不淡。關稅政策對于出口型的企業來說影響不是很大,剛出臺關稅的時候,很多企業很悲觀,但是目前很多尿素企業很開心,說日子很好過。一些國內的經銷商已經開始為6月份的化肥銷售開始進貨,現在尿素的出廠價也處于高位運行,基本上在2000元/噸的水平。這個在往年是不正常的,往年直到5月底、6月初的時候才開始進入旺季,現在的情況就是淡季不淡。


    今年尿素生產企業在淡季的時候沒有遇到市場的冷淡,由于中國的經銷商在現在這個階段拿貨,有可能會出現在旺季的時候,國內經銷商反而沒有那么大的貨物需求。另外,5月底6月初的時候,保稅區的貨物基本走完,如果沒有大量的出口,國內化肥價格就不可能出現上漲。但是,這個時候印度在全球的化肥采購或將保持中國的化肥旺季。


    印度的工業是兩極化,IT行業發展很快,但是其他工業發展不快,而且資源也比較少,所以化肥的生產產能本身就受到很大的限制。另外,當地農民已經習慣了使用進口化肥。因此,印度政府需要在全球采購化肥。首先,印度政府會通過競標的方式選擇幾家國際貿易商,尋找一個價格的平衡點,然后去全球進行化肥的采購。目前印度競標還沒有結束,等到印度競標結束之后,就會出現新一輪的購買。對于工廠來說很簡單,只要有買家愿意買,就可以漲價,所以有可能會繼續拉高國際化肥價格。屆時,中國的尿素、二銨的價格可能會被抬高。


   中國的化肥出口高關稅政策促升了國際化肥價格。不管化肥價格如何,印度必須要進口化肥,中東、俄羅斯趁火打劫提升化肥出口價格,如果到時候印度從俄羅斯進口的價格與中國的差不多,為什么不從中國進口呢,從我們了解的情況,現在國際上化肥已經出現了不正常的漲價,漲幅很大。俄羅斯國內化肥的用量不大,所以有大量出口的能力,一旦中國限制了化肥出口,其他國家就會將采購大量轉向俄羅斯,那么代理俄羅斯產品的國際貿易商就會趁機抬價,可能會導致化肥價格的暴漲。

    過高出口價或帶來全行業淡季
    雖然印度政府是必須要進行國際化肥采購的,但是他們對于化肥價格也有一定的承受限度,而且目前印度政府已經沒有能力再進行更多補貼,所以如果中國的關稅政策真的確定為到岸價再乘以2的話,印度就只能轉向其他的貨源地,也就能起到抑制中國化肥出口的作用,到時候可能迎來尿素和二銨的淡季。


    而復合肥在7月份以后,將會陸陸續續進入淡季。事實上,中國真正復合肥的出口量很少,之所以覺得中國的復合肥出口量很大,是因為去年中國出口的二銨和一銨都是按照復合肥進行出口的,而且對中國來說,復合肥出口其實是沒有價格優勢的,因為中國缺鉀,而鉀的價格又非常高。同時,復合肥行業以前就是魚目混珠的情況,通過這個機會進行一次整合也是比較好的。一些小廠會因為支撐不住而退出市場,這個時候農民就會選擇品牌復合肥。

    企業推向市場 優惠直補農民
    在目前的市場經濟形勢下,應該讓企業更多地進行自身調整,讓他們自己去采取辦法應對市場。按照目前的情況,如果沒有優惠政策,尿素的成本價格應該在2000元/噸左右,而優惠政策下的成本價是1600-1700元/噸。但目前終端農民購買到的尿素價格已經達到了2000元/噸以上,所以對生產企業的優惠很難能夠體現到終端。不如全部取消優惠政策,再把這些補貼直接補貼到農民身上,效果會更明顯。


    而且通過對生產企業進行諸多補貼,也會在多個方面出現矛盾。一方面就體現在化肥產品的出口上,國家給生產企業許多補貼,出口化肥就是拿著國家的補貼去賺取出口的錢,事實上是讓國外的消費者和貿易商得利。另外,淡儲的資金也是一個很好的案例,去年化肥價格的大幅提高,與淡儲的量沒有完成有很大的關系,很多企業將淡儲的化肥大部分用于出口,導致淡儲的量沒能及時完成,最后為了能夠完成任務,短期內大量采購化肥,這也在一定程度上促升了化肥價格。國內的一些企業拿著淡儲的利息補貼進行化肥的最大量出口,其實就是拿著國家的錢去投資,并沒有真正用到淡儲上面。所以,還是應該讓企業更多的去自主參與市場競爭,而將農民的補貼能夠真正落實到位。

 

 

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