“三夏”期間，記者在陜西關中平原一些糧食主產縣采訪時了解到，由于年初以來化肥價格一路上揚、市場貨源吃緊，加之四川等地氮肥企業受地震影響，近期關中地區尿素等肥料供應短缺，部分地區出現農民“買肥難”。隨著小麥收割進入尾聲，農田用肥高峰來臨，肥料價格“價高貨缺”局面使許多化肥經銷商和種植戶都在心急如焚地“等米下鍋”。相關專家斷言，如果這種局面短期得不到緩解，必然導致農民施肥不及時和量不足，直接對秋糧生產帶來不利影響。
經銷商無貨可售 6月10日以來，記者走訪關中平原富平縣、蒲城縣、乾縣、禮泉縣、永壽縣等產糧大縣一些化肥銷售點，發現尿素、二銨等化肥供應吃緊，許多銷售點近三四個月已無貨可供。陜西農佳樂農資公司富平分公司是當地規模最大的化肥銷售企業，分公司負責人于歧說，往年這個時候庫房里堆滿了氮肥，今年從4月份開始尿素就斷貨了，現在銷售冷清和關門差不多。于歧還讓工作人員打開庫房大門，記者看到里面空空蕩蕩，一袋氮肥也沒有。陜西中衡肥業公司富平分公司的銷售人員告訴記者，他們公司尿素也沒有現貨，今年不但貨源緊張，而且價格高得出奇。
在渭南市臨渭區故市鎮春光興農農資銷售部，記者看到不斷有農民前來詢問尿素啥時到貨。店主霍紅莉說，今年尿素、二銨貨源一直緊張，現在已經斷貨兩個多月了。在蒲城縣興鎮鄂中肥料銷售部，記者遇到前來購肥的九龍村農民楊麥勝。他說，3月初一袋尿素才90多元，現在漲到了110元，想買些給玉米追肥沒想到竟然沒貨。
咸陽市禮泉縣生產資料公司第三營業部店主張自安說，現在尿素、二銨、鉀肥價格高得出奇，而且進不來貨。尿素出廠價每噸從1760元狂漲至每噸2400多元。鉀肥漲得更離譜，去年年初從山東莒南廠家進貨每噸3600多元，現在漲到5300元，過去農民買一袋鉀肥120元，今年漲到265元，別說農民了，這樣的高價我們都害怕。
據富平縣農業局土肥站站長岳例奇介紹，“三夏”期間，縣農業局對全縣24個鄉鎮的化肥銷售進行了檢查，只有兩三家有貨可供，大部分銷售點已經沒有尿素可供。一些銷售點反映，他們把貨款打到廠家，十天半月了也等不到來貨。
6月14日開始關中平原下了一場透雨，農民購肥高峰來臨，如果一直斷貨，容易引起市場恐慌。
肥料供應吃緊原因何在
一些農資經銷商和化肥生產企業反映，生產成本上揚、銷售價格暴漲、冰雪及地震災害影響生產企業以及陜西省實施的化肥補貼政策，是導致氮肥市場供應吃緊的主要原因。
山東魯西化工股份有限公司副總經理姜吉濤向記者介紹，由于年初冰雪災害，煤價暴漲，全國化肥生產企業產量銳減。據中國氮肥工業協會統計，今年全國尿素減產約100萬噸，3月底全國生產企業尿素庫存較去年同期減少11萬噸，因1月－2月尿素出口增加，又減少國內市場資源量171萬噸。云南、貴州、四川尿素產量占全國總產量的10%以上，汶川地震使本就緊張的尿素市場雪上加霜。四川尿素生產企業停產一周，產量就要減少近8萬噸。
成都玖源復合肥公司總經理麥子遜說，中國大部分化肥生產企業以煤為原料，今年以來無煙煤每噸由500多元上漲到1300元。作為生產復合肥主要原料的硫磺，過去每噸只有700元，今年已漲到5000元。由于成本暴漲，全國以煤炭為原料的中小化肥企業約15%停產，以天然氣為原料的中小化肥企業停產、減產的在60%以上。
政府補貼肥為何不翼而飛
今年2月中旬，經陜西省政府同意，省物價局、省財政廳、省供銷合作總社聯合發文，決定對春耕期間部分化肥生產企業所產且供應省內市場的尿素、磷酸二銨兩種優質化肥實行政府補貼，此次對尿素、磷酸二銨補貼總金額約4700萬元，總計補貼20．5萬噸，其中尿素16．5萬噸，磷酸二銨4萬噸。4700萬“救市”，受益最大的是農民，這一點毋庸置疑。而也產生了另外一種意想不到的“反作用”。
陜西農佳樂農資公司富平分公司負責人于岐認為，除供求關系外，陜西省今年實行的化肥補貼政策也是導致市場貨源吃緊的重要原因。他說，陜西化肥生產企業不多，每年需要大量從外地調入尿素、二銨、鉀肥和各種復合肥。2007年底許多企業都備足了貨，今年年初省里為平抑化肥價格，拿出4700萬元用于補貼化肥企業，導致陜西化肥價格比周邊省份偏低，許多備足貨的經銷商不得不賠本銷售。近期化肥價格高得離譜，經銷商誰也不敢冒風險從外地調肥賣。他們害怕花高價從外省調運來化肥，政府又推出補貼化肥，到時候哭都來不及。
白水縣農業局產業化股的工作人員說，白水今年尿素供應也緊張。“往年冬季用肥淡季，肥料生產企業會給予一定優惠，鼓勵肥料經銷戶冬儲，以備春耕時投放市場。由于年前就風聞政府要出臺相關的貼補政策，大部分經銷戶不再儲備了不說，并且怕政府貼補后肥價過低賠本，把原有的儲備也早早地以進價或比進價稍高、稍低的價格拋售，導致現在供應不足。而且陜西省的化肥價格低于周邊省份，外邊的也進不來。”
今年優質復合肥價格飛漲，每噸至少比去年提高了八九百元甚至千元以上，漲價幅度相對較小的尿素用量可能大于往年，這也是刺激尿素緊俏和價格反彈的一個因素。
記者在渭南市的臨渭區、富平縣、白水縣和咸陽市的禮泉縣等縣采訪時，有一些經銷商反映，從來沒有賣過補貼化肥。幾個縣的群眾也向記者反映，他們也從來沒有買到過補貼化肥。那么這些補貼的化肥到哪里去了呢？
在白水縣“政府貼補化肥供應點”的陜農科白水堯禾鎮配送中心，今年拿下了其中100噸尿素的銷售權。而記者將該供應點銷售登記數額逐個累加，只有363袋。每袋50公斤，總量18．15噸，距100噸的配額實在相差太遠。記者詢問原因，經理景建文解釋說，因為開始尿素賣不動，他私自把其中的30多噸轉給了3家經銷戶。即使加上這30多噸，尚且有一半貼補尿素不知去向，連景建文自己都說不清楚。況且，根據相關規定，經銷戶是無權自己轉讓補貼補肥的。
在采訪中，不斷有人向記者反映，有些補貼化肥被經銷商轉賣了。看來貼補肥“不翼而飛”不是個別供應點，在全省許多地方都有這種情況。
針對陜西化肥補貼存在的問題，有關專家和農民呼吁，化肥補貼能不能像糧食補貼一樣直接補貼給農戶，這樣才能更好地將惠農政策落到實處。
投入不足影響秋糧生產
農業部門一些基層干部認為，當前化肥“價高貨缺”局面如果得不到改善，農民肥料投入、施肥量、施肥時機都無法保證，將給秋糧生產帶來不利影響。
記者在一些農資銷售點了解到，今年春季以來化肥銷量普遍銳減，農民肥料投入不足已經出現。禮泉縣生產資料公司第三經營部店主張自安說，今年1月至今賣出的各種化肥不足500噸，去年同期賣出5000多噸，銷量僅是去年的十分之一。乾縣靈源鄉靈源農化經營部店主李群德說，今年1月至6月18日賣出各種化肥不足70噸，而去年同期至少賣了140噸，銷量減少一半以上。正在購肥的靈源鄉黃家村一位農民說，往年自己家秋季要花1000多元肥料錢，今年只計劃投入700元。
永壽縣農業局副局長朱文峰說，由于價格上漲，一些農戶購肥投入雖然沒能減少，但化肥用量減少了，對秋季農作物產量影響不可低估。
富平縣農業局紀檢書記鄧學茂說，自年初以來磷酸二銨、尿素、鉀肥一直維持“價高貨緊”局面。與2006年~2007年生產年度相比，化肥等農資價格上漲，農戶種糧每畝成本增加60元~70元，基本抵銷了國家給農民的“一免三補”政策實惠。
蒲城縣農業局局長王尚民說，今年6月與2007年6月相比，縣域內尿素價格漲幅為25%，國產二銨漲幅為86%，進口二銨漲幅為95．8%，普通磷肥漲幅為64．3%，氯化鉀漲幅為36．4%，復合肥漲幅為37．5%，綜合漲幅在50%以上。據對一些農戶的調查，今年化肥用量較去年減少30%左右。
