武希彥呼吁：在原材料資源緊缺、價(jià)格大幅上漲的情況下，國(guó)家應(yīng)在充分保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)的前提下，適當(dāng)放開出口大門。
2008年，對(duì)于我國(guó)的磷肥產(chǎn)業(yè)來說是異常艱難的一年，一方面是硫、鉀等國(guó)內(nèi)短缺資源的緊張與暴漲所導(dǎo)致的成本價(jià)格飛漲，另一方面卻是國(guó)家嚴(yán)格的限價(jià)政策，而新近實(shí)施的出口特別關(guān)稅政策卻再一次將國(guó)內(nèi)的磷肥企業(yè)推向風(fēng)口浪尖。新政策對(duì)行業(yè)有何影響？國(guó)內(nèi)的磷肥產(chǎn)業(yè)如何才能夠走出困境？……
日前，在第十六屆磷肥、硫酸行業(yè)年會(huì)暨協(xié)會(huì)第五屆會(huì)員代表大會(huì)期間，記者帶著這些問題采訪了中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)武希彥。
記者：2007年，我國(guó)由長(zhǎng)期的磷肥進(jìn)口國(guó)變?yōu)榱追蕛舫隹趪?guó)，整個(gè)行業(yè)表現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。在經(jīng)歷了雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害后，目前我國(guó)磷肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？
武希彥：盡管2月份南方冰雪災(zāi)害對(duì)貴州、湖北等重點(diǎn)磷肥產(chǎn)區(qū)影響很大，云南電力短缺，但總體來看，一季度磷復(fù)肥產(chǎn)銷形勢(shì)良好，磷肥產(chǎn)量同比增長(zhǎng)11.9％，其中高濃度磷復(fù)肥增長(zhǎng)14.3％。為了保證春耕用肥，國(guó)內(nèi)的絕大多數(shù)磷肥企業(yè)克服了自然災(zāi)害及原材料大幅上漲等諸多困難，努力增產(chǎn)，減少出口。同時(shí)，磷肥協(xié)會(huì)也積極配合國(guó)家發(fā)改委和鐵道部等部門，號(hào)召相關(guān)企業(yè)向三北地區(qū)搶運(yùn)DAP、NPK等產(chǎn)品，較好地滿足了春耕用肥需求。
5月份的汶川地震對(duì)我國(guó)四川的磷肥企業(yè)影響較大，目前這些地方的企業(yè)正在加緊災(zāi)后的生產(chǎn)和重建工作，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)。
今年，預(yù)計(jì)我國(guó)磷肥產(chǎn)量1450萬噸（P2O5），國(guó)內(nèi)需求量1200萬噸（P2O5）。其中DAP產(chǎn)量預(yù)計(jì)800萬噸；MAP產(chǎn)量預(yù)計(jì)1000萬噸；復(fù)混（合）肥，預(yù)計(jì)產(chǎn)量5500－6000萬噸，DAP、MAP、NPK的產(chǎn)品完全可以滿足農(nóng)民的需要。
記者：近期，市場(chǎng)上普遍流傳著磷肥價(jià)格上漲是由出口拉動(dòng)造成，有些人認(rèn)為，只要不出口，國(guó)內(nèi)有足夠的資源，化肥價(jià)格就會(huì)自然下降，您是否認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)？
武希彥：事實(shí)并非如此，現(xiàn)在即便中國(guó)磷復(fù)肥退出國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)際磷復(fù)肥價(jià)格也要繼續(xù)上漲，因?yàn)榱蚧�、鉀肥的價(jià)格上漲，必然導(dǎo)致磷復(fù)肥生產(chǎn)成本的上漲，而國(guó)際硫磺和鉀肥的價(jià)格中國(guó)政府是無法控制的，磷復(fù)肥生產(chǎn)成本上漲的罪魁禍?zhǔn)资菄?guó)際硫磺和鉀肥價(jià)格暴漲。
我們都知道，發(fā)展磷復(fù)肥需要磷、硫、鉀、合成氨（包括氮肥）四種原料，我國(guó)具有磷和合成氨資源優(yōu)勢(shì)，但缺硫少鉀。目前，我國(guó)硫資源進(jìn)口依存度達(dá)到60％，鉀肥進(jìn)口依存度高達(dá)70％。今年二季度，硫磺進(jìn)口長(zhǎng)單到岸價(jià)格已達(dá)710－740美元/噸，今年進(jìn)口氯化鉀離岸價(jià)格比去年上漲約400美元/噸，生產(chǎn)成本的大幅度提高，使磷復(fù)肥的銷售價(jià)格很難下降。
記者：在原來基礎(chǔ)上加征的100％特別關(guān)稅實(shí)施已有一個(gè)多月時(shí)間了，您是如何看待特別關(guān)稅對(duì)磷肥行業(yè)的影響？
武希彥：從今年一季度開始，國(guó)家先后3次調(diào)整化肥出口臨時(shí)關(guān)稅，其實(shí)DAP、MAP等臨時(shí)關(guān)稅調(diào)到35％，已是世界各國(guó)最高稅率；4月4日，國(guó)務(wù)院又決定從4月20日－9月30日在原有臨時(shí)關(guān)稅的基礎(chǔ)上再增加100％的特別關(guān)稅。
國(guó)家出臺(tái)特別關(guān)稅最終目的是通過“堵住”出口大門來降低化肥價(jià)格，從目前的實(shí)施情況來看，似乎并未達(dá)到預(yù)期的理想。我想最主要的原因是沒有“對(duì)癥下葯”！
事實(shí)上，化肥價(jià)格不斷攀高的“癥結(jié)”是原材料等成本價(jià)格的飛速高漲，在高成本的推動(dòng)下，企業(yè)要想生存，維持自身發(fā)展的需要，只有通過提高產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。
在當(dāng)前的市場(chǎng)情況下，我覺得在充分滿足國(guó)內(nèi)供應(yīng)的基礎(chǔ)上，國(guó)家應(yīng)對(duì)磷肥企業(yè)采取適當(dāng)放開的政策。因?yàn)樵谀壳皣?guó)際磷肥形勢(shì)利好的條件下，企業(yè)通過適當(dāng)?shù)某隹�，既可以消化進(jìn)口硫磺和氯化鉀成本費(fèi)用，又可以通過國(guó)際高價(jià)位來彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)銷售的虧缺，也可以增加我國(guó)磷肥產(chǎn)業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力，對(duì)于企業(yè)和國(guó)家來說，達(dá)到雙方共贏。同時(shí)，適當(dāng)?shù)某隹冢瑥拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來看，也對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
相反，目前國(guó)家實(shí)施的這種嚴(yán)厲的“一刀切”宏觀調(diào)控政策，對(duì)磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這項(xiàng)政策的實(shí)施既不會(huì)使磷復(fù)肥價(jià)格下降，也不會(huì)淘汰部分產(chǎn)能、達(dá)到促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的，相反，緊緊堵死的磷肥出口大門，只會(huì)延緩我國(guó)磷肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，可能會(huì)使全行業(yè)陷于進(jìn)退維谷的困難境地。
目前，云、貴、川、鄂等地由于硫資源嚴(yán)重短缺，再加上出口關(guān)稅的限制，使DAP、MAP等基礎(chǔ)性磷復(fù)肥受到嚴(yán)重沖擊，部分企業(yè)被迫限產(chǎn)、減產(chǎn)，甚至停產(chǎn)。
我預(yù)計(jì)，6月中下旬以后，磷復(fù)肥企業(yè)的日子可能會(huì)比現(xiàn)在更加難熬。
記者：根據(jù)目前國(guó)內(nèi)外磷肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于國(guó)家磷肥出口政策的完善您有何想法？對(duì)于企業(yè)的發(fā)展又有何建議？
武希彥：目前，世界有30多個(gè)發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)糧食危機(jī)，通貨膨脹的壓力也在逐漸增大，國(guó)家也在實(shí)行從緊的貨幣政策。隨著企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本逐漸上升，節(jié)能減排的壓力逐漸增大，這意味著低肥價(jià)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。
近兩年，我國(guó)的磷肥產(chǎn)業(yè)正保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在目前中國(guó)磷肥產(chǎn)業(yè)正處在原材料成本飛速上漲與國(guó)家限價(jià)的雙重夾擊的境地，國(guó)家如果不采取適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)，磷肥企業(yè)最終面臨的只能是死路一條。磷肥不是“兩高一資”產(chǎn)業(yè)，作為協(xié)會(huì)，我們建議國(guó)家能夠站在磷肥企業(yè)的立場(chǎng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，制定科學(xué)、正確的、符合我國(guó)國(guó)情的磷復(fù)肥宏觀調(diào)控政策和措施，以促進(jìn)磷復(fù)肥行業(yè)健康發(fā)展。
國(guó)家在磷肥產(chǎn)品出口問題上，應(yīng)在保證國(guó)內(nèi)充足供應(yīng)的前提下，允許企業(yè)保持適當(dāng)出口，不應(yīng)該采取“一刀切”的政策。
在當(dāng)前國(guó)際硫磺和鉀肥資源緊缺、價(jià)格居高不下的情況下，中國(guó)磷肥產(chǎn)業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過行業(yè)分工，使資源得到有效合理配置和利用。同時(shí)，企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變，以有效的規(guī)避原材料短缺及價(jià)格飛漲所帶來的高風(fēng)險(xiǎn)；在技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面下功夫，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高全行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；有眼光的企業(yè)應(yīng)走出去，在國(guó)外購(gòu)買、并購(gòu)、合資興辦資源性企業(yè)。
我相信，中國(guó)的磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)在國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)下，也會(huì)抓住機(jī)遇，在保證國(guó)家糧食安全的同時(shí)，為世界發(fā)展中國(guó)家的糧食危機(jī)做出自己的貢獻(xiàn)。
