2008年我國鉀肥進口合同價上漲400美元/噸,FOB價將達到590美元/噸,6月開始執行,考慮海運費用,新合同執行后我國鉀肥到岸價將高達650—690美元/噸,按1:7的匯率計算,折合人民幣4550—4830元/噸。政府隨后發出加強氯化鉀價格監管通知,通知要求生產企業實行提價申報或調價備案。鹽湖鉀肥在5月中旬進行了一次提價申報,目標價為4500元/噸,但未通過監管部門批準。目前國內鉀肥價格政策尚不明朗,政府各部委間也未能就鉀肥價格問題達成一致意見。前期從中農內部得知補貼進口商(主要是中農、中化)的申報方案已被有關領導否決,但近日又聽說新的進口商補貼方案再次被提出申請,另外,直補農民的方案呼聲更加強烈,而政府最終會采取何種方案尚不得而知。結果預計本月底、下月初或能有所眉目。
增加農業補貼應是更好選擇
目前鉀肥價格政策的爭論焦點在于:是補貼進口商還是直接補貼農民?
補貼農民應是更好選擇,好處可歸結為三點:一是環節少,操作簡便,便于監督;二是成本低,可提高專項資金使用效率;三是讓農民看到真金白銀的實惠,調動種糧積極性。而且可以避免一些農資企業“一手索要政府補貼,一手私下高價賣肥“的兩手政策。
從國外來看,農業補貼也是主流。2008年開始,未來五年內美國計劃對農業補貼增加至2860億美元;2008年歐盟農業補貼有望增加至650億歐元;巴西則計劃將2008年小麥最低收購價格上調20%,同時宣布將會提高給小麥種植戶的信貸,給予較低利率,鼓勵農民提高小麥種植面積,增加農戶收入。