去年第四季度以來的化肥出口狂潮，終于因近期“特別關稅”的出臺戛然而止。4月18日，國務院關稅稅則委員會下發《關于化肥類產品加征特別出口關稅的通知》，表示自2008年4月20日至9月30日國內用肥旺季內，對所有貿易形式、地區、企業出口的化肥類產品及部分原料，在現有出口稅率的基礎上，以出口價格為基礎，加征特別出口關稅，稅率為100%。
對于政策的出臺，國內化肥生產商是有苦難言。一方面，是迅速上漲的成本壓力；另一方面，是國家對化肥價格的嚴格控制。據了解，長期以來我國對化肥產業進行多環節補貼，主要涉及用電、運輸、增值稅等方面，但是上游的原材料價格卻是完全市場化。而隨著國內肥價與國際肥價的日益聯動，使得諸多政策日見疲軟。
壓力巨大
中國化工信息中心化肥部經理陳麗說：“以往化肥價格都是受季節波動，但是去年至今，大多數的化肥產品的價格都在連續上漲�！�
春耕春播之前，化肥價格的漲勢突然變得更加兇猛。
“今年的化肥價格遠遠超出我們農戶的預期，我們一點心理準備也沒有�！鄙綎|省泰安市東平縣后屯鎮農民王慶林給《中國產經新聞》記者算了一筆賬，“拿復合肥來說，一畝糧田，夏秋兩季一般需要200-250斤，現在的價格是每袋(100斤)180-190元。而小麥和玉米的價格基本在0.82-0.90元/斤，這樣算下來，種糧還有啥可賺呢？”
而高價之下，化肥生產企業也并沒有獲得額外利潤�！耙贿吺秋w漲的成本，一邊是限定的出廠價，生產企業的壓力大得難以想像�！睋铺旎◥酃�,行情,資訊）國際化工股份有限公司市場部經理任亞杰介紹，磷肥生產所需要的硫磺，從2007年下半年開始，價格幾乎漲了10倍，中國后期進口硫磺到岸價將會達到750美元/噸，運到企業已是6200多元/噸，而硫磺占到磷銨成本的1/2，僅此一項就增加成本2300元/噸左右。
目前國家硫磺價格居高不下。4月上旬，國際硫磺價格仍為上漲走勢。中國硫磺受制于國際市場，目前進口量約占全球貿易量的1/3。4月中旬，國際硫磺價格仍為上漲走勢。
硫磺價格飛漲成為磷肥生產商的噩夢，而煤炭價格的上漲同樣關系到氮肥生產商的未來。據中國氮肥工業協會有關負責人介紹，現在山東氮肥企業生產原料煤的到廠價格在1100元/噸左右，河南則在900元/噸上下，即使在煤炭產地山西，原料煤價格也達到800多元/噸。
實際上，在出口受限之后。除了成本上升之外，國內的化肥生產企業還要面臨更加嚴峻的考驗，那就是產能過剩�！澳壳皣鴥然十a能‘供大于求’，在出口停下來之后，過剩的產能必然導致價格競爭，那么上升的成本傳導的出口在哪里？”一業內人士稱。
出口難控
在專家看來，加征100%出口關稅的政策應該更早出臺�！斑@次的出口關稅上調終于調到了點子上。”中國農業大學資源與環境學院院長張福鎖說。
但在《關于化肥類產品加征特別出口關稅的通知》中，“禁止化肥出口”這一條卻并未正式成文。
長江證券（愛股,行情,資訊）化工行業分析師徐斌指出，化肥出口關稅的大幅調高，意味著國家變相實行禁止化肥出口，出口量較大的氮磷肥行業面臨較大的沖擊，但這并不意味著就封死了化肥廠商的出口之路。
在年初氮肥出口關稅被上調至30%以后，即有分析師計算出“仍能出口”。
該分析師認為，在東南亞和中國出口尿素到岸價格普遍在350美元/噸左右時，30%出口關稅下，扣除一些費用和中間商利潤，相當于人民幣1750元/噸左右的出廠價，仍能出口。而35%出口關稅下，相當于人民幣1670元/噸的出廠價，出口要根據國內價格情況。
但2008年上半年需求旺季的到來，國內氮肥將出現供貨偏緊的局面。國內產品不需要出口，產品價格將出現上漲。而明年4季度關稅下調到25%，如果國際價格和目前持平，則又能出口。
即使在此次化肥出口關稅再次上調后，該分析師仍然認為，“國家的政策傾向很明顯，執行期限為4月20日到9月20日，政府只是想控制化肥價格的快速上漲，并不想把化肥生產企業打垮，到4季度化肥出口關稅將回到20%-25%的水平，生產企業將能夠出口。”
另一方面，還要看國際國內價格對比情況。
如果中國停止出口，世界市場上的磷肥價格很有可能在現在的1100美元/噸的價位上繼續上升。該分析師測算，只要達到了1400美元/噸的價位，即使加征100%的出口關稅，并扣除掉相關費用，磷肥出口依然有利可圖。
