4月15日，國家發改委發布通知稱將加強對氯化鉀及復混肥價格的監管。對實行政府指導價管理的，要嚴格成本檢審，合理確定基準價格及浮動幅度。國內鉀肥生產商如果計劃提高售價需向監管當局申報。另外，中農、中化集團公司購買的氯化鉀，銷售給復混肥生產企業時，在進價基礎上順加的綜合經營差率不得超過5%；銷售給化肥流通企業的，順加的綜合經營差率不得超過3%。氯化鉀及復混肥從出廠到零售環節順加的綜合經營差率不得超過7%。
一、鉀肥進口依存度過高，國際談判處于被動地位
數據顯示，2007年我國鉀肥總產量為249.88萬噸，較2006年增長了10.6%。其中，2007年產量最大的青海、新疆分別達到237.3萬噸和5.5萬噸，同比分別增長9.7%和2.4%。青海、新疆等地鉀肥生產能力的迅速提高，使我國鉀肥自給能力明顯提高。但產能的擴增還遠不能解決我國鉀肥的需求問題。目前我國鉀肥的進口依存度依然高達70%以上。數據同時顯示，2007年我國進口氯化鉀突破900萬噸，達到941.4萬噸，同比增長33.5%，為歷史最高水平。
由于我國鉀鹽資源有限，這使得我國鉀肥產能的擴增受到極大制約，居高不下的進口依存度使我國在國際談判中處于非常被動的地位。目前，在國際鉀肥貿易中，賣方已形成了兩大壟斷集團，即北美國家的CANPOTEX銷售公司和前蘇聯地區的BPC銷售聯盟。這兩大集團占有全球75%的鉀肥產能，因此在近年來國際鉀肥貿易的定價談判中不斷抬高價碼。備受關注的2008年鉀肥進口合同價格最近確定，離岸價在2007年中間價180美元/噸基礎上，上漲400美元/噸，即為580美元/噸，漲幅達2.22倍，鉀肥價格上漲壓力陡然增加。
二、鉀肥價格屢創新高，農業生產安全令人擔憂
07年至今，鉀肥價格一路飆升。以俄羅斯產紅色粉狀氯化鉀為例，從2007年1月1日起到12月14日期間，獨聯體氯化鉀離岸價格上漲90-215美元（噸價，下同），中國港口氯化鉀車板價格上漲1020-1070元，邊貿氯化鉀國內到站價格上漲1100-1150元，青海產氯化鉀華北地區出庫價格也上漲了1040元。
三、鉀肥政策對市場的影響分析
鉀肥政策的出臺對后市到底能產生多大的影響，我們可以從以下幾方面分析。首先，鉀肥與尿素和磷肥不同，鑒于鉀肥需求的70%左右都來自國外，因此國內市場價格主要由國際市場價格決定。鉀肥價格的大幅上漲主要是由于全球供給緊張。由于農業發展帶來的強勁需求仍將持續，而新的鉀肥產能至少要到5-7年后才能趕上需求的增長，因此供給緊張的狀況還將持續幾年，從而全球鉀肥價格上漲的趨勢在相當長的時間內不會改變；第二，由于化肥行業的零售商較分散，這一政策對銷售終端的影響尚難確定。終端價格可能并不容易控制，特別是在供給緊張的情況下。政府無法像限制汽油和柴油價格那樣限制鉀肥的國內價格，畢竟商品市場化是中國政府的長期目標。總體來說，這一政策無法抑制鉀肥價格上漲的趨勢。
相對于對化肥限價等政策，政府通過提高對農民直補，提高糧食收購價格，加大農業基礎投入等方法來提升農民種糧積極性，保證糧食供應更有效。具體到鉀肥產品，通過加強國內資源開發等方法提升自給率，在對外鉀肥價格談判時更有話語權是我國鉀肥行業近期的主要發展方向。
近期中化與加拿大鉀肥進口合同談判價格確定，價格上漲400美元/噸（07年進口合同談判價格約190美元/噸），考慮加拿大到中國海運費60－80美元/噸，到岸價約650－670美元/噸。考慮中化5%經銷差率，進口鉀肥銷售價格約在700美元/噸，折合人民幣約4900元/噸。而目前國內鹽湖鉀肥出廠價仍在3500元/噸，進口價格上漲幅度超出預期，將帶動國內氯化鉀價格上行。這一形勢引發國家對氯化鉀及下游復合肥價格擔憂。
國家近期對化肥價格的一系列政策已經表明了態度，政府對于化肥價格上漲和農民種糧效益下降的擔憂強烈，并引發糧價上漲和CPI提高。雖然政策的出臺對市場的影響將是非常有限的，但一定程度上可以避免國內鉀肥市場哄抬價格，引起市場恐慌，控制價格的上漲幅度在盡可能合理的范圍內。因此可以判斷，我國鉀肥市場還將在景氣區間內運行，但是國家的調控將使市場逐步走向平穩。
