國家發改委辦公廳日前發布的《關于進一步加強農藥行業管理工作的通知》(發改辦工業[2008]485號)明確規定：從今年3月1日起，新建的農藥制劑企業注冊資金不得低于3000萬元，投資規模不得低于2000萬元(不含土地使用費)，環保投資不得低于投資規模的8％；同時，國家不再受理新建農藥分裝企業、乳油和微乳劑制劑加工企業的核準。
這一政策對我國農藥行業的產業調整發出了明確的信號，即要加快改變目前產品難過環保關的落后狀況，實現農藥行業的環境影響最小化、藥效最大化。
一句話，中國農藥制劑的現實任務就是：“油”要少，“水”要多。
為促進這一轉變，中國農藥工業協會4月10日在桂林市召開了環境友好型農藥制劑加工及專用助劑研討會。參加會議的有將近500人，反響之熱烈、參會人數之多出乎主辦者的預料。
現狀：以“油”為主的制劑仍大行其道
目前我國農藥企業共有1800多家，主要分為原藥生產企業和制劑加工企業兩大類。其中農藥制劑加工企業有1334家，加工制劑產品年產量約160萬噸。而環保的難點也正是在這1334家。在從原藥到制劑的過程中，許多環保不達標的因素就產生在其中。不少國外客戶雖然對中國的原藥感興趣，卻對國內的制劑加工水平不放心，因而多從中國購買原藥加工成制劑，其中不少產品又返銷到中國市場。
所謂油類制劑，是指乳油、可濕性粉劑等。這類制劑殘留高，劑型落后，其中添加的許多助劑對環境影響很大。國外農藥早已完成了從乳油類劑型為主到以環境友好的水基化劑型為主的轉變。中國加入世貿組織以后，農產品出口大幅增加，同時農藥殘留檢驗不過關問題也日益突出。兇此國內開始解決農藥的高毒、高殘留、高污染問題，具有綠色概念的農藥制劑產品前所未有地得到重視。近年來乳油類制劑比例從2000年前的70％以上，下降到目前的55％左右。但即使如此，“油頭”制劑仍大行其道。
目前我國乳油類劑型農藥中使用的有機溶劑主要為甲苯、二甲苯、乙醇等，甲苯、二甲苯的年用量為30萬-40萬噸。國內普遍使用的農藥助劑主要是壬基酚和磷酸酯類產品，年用量在10萬噸以上，屬具有潛在致癌危險的物質，國外均已禁止使用。國內不少企業因考慮到生產成本，往往選擇成本低、毒性大的有機溶劑。這些有機溶劑和助劑在農藥使用過程中全部進入環境，不僅會造成嚴重的環境污染，而且損害人體健康。
還有一些農藥產品是以農藥生產過程中產生的廢液配制而成的。如10％草甘瞵、18％殺蟲雙、5％—40％乙酰甲胺磷、02％-5％網維園素乳油等。這些產品的助劑基本采用離心母液和溶劑配制，含有大量的無機鹽、芳烴類有機物、難降解的有機氯化物、重金屬等有毒有害化學品。這些污染物隨著農藥噴灑直接進入環境和食物鏈，污染農田、水體、食品等，危害人體健康，破壞生態環境，加速農田鹽堿化趨勢。
目標：按醫藥生產標準棄“油”求“水”
開發水基化制劑是目前全球農藥的共同方向。所謂水基化制劑，是指以水乳劑、水懸浮劑、水分散粒劑為主導的環境友好的農藥劑型。
與會代表認為，要盡快改變目前國內農藥制劑的落后狀況，只有一條路，就是大力減少乳油制劑的比重，最大限度地減少有機溶劑的用量，像發達國家那樣把農藥生產標準向醫藥生產標準靠攏，不給用廢液配制的農藥產品以任何生存機會。代表們詳細列出了農藥助劑的黑名單：甲苯、二甲苯、環己酮、二甲基甲酰胺、氯化亞砜、異佛爾酮、四氯化碳、二氯乙烷、三氯乙烷、純苯、氯苯、己烷、苯酚、異佛爾酮……
日本東邦化：工公司專家佐佐木崇先生在這次會議上介紹了他們開發的水基化農藥劑型。記者就其中一個產品添加了25％的甲醇的說法提出了疑問：日本環保法規是否允許?佐佐木崇回答說，日本環保法規是不允許甲醇直接進入環境的，但救災等一些特殊用途除外。甲醇在自然環境中降解速度是很快的，很容易降解為無毒的物質。在水基化農藥劑型的配方中，用乙醇替代甲醇亦可，只是分子極性高的物質效果較好。
與會專家還介紹了兩種新的水基化農藥劑型，一種是微膠囊懸浮劑，另一種是游動分散粒劑。后者其實就是一種水面漂浮分散粒劑，使用機理與傳統的泡騰片劑差不多。與傳統的泡騰片劑相比，該產品更易保存，施藥更加均勻，可以節省大量勞力，是一種有發展潛力的新劑型。
國家農藥劑型工程技術中心副主任戴權特別指出，目前農藥專業人才奇缺，不僅僅是科研人才，還包括管理、生產以及與此行業配套的各方面的人才。一些企業搞制劑開發韻人員占全廠職工人數的比例很低。一個廠抱著一個制劑配方一千十幾年、甚至幾十年不變的情況并不少見。
進展：“油”在減少，“水”在增多
其實，早在上世紀80年代，國內就已開始研發農藥水基化劑型，但有機磷農藥的大量使用，使水基化技術研究幾乎沒有進展。
隨著有機磷類高毒農藥逐步被限用、禁用，農藥新劑型的開發在2005年有了根本性轉機。這一年，國家立項了“農藥專用助劑的開發與應用”項目，其目標就是開發環保型農藥劑型專用助劑。之后，沈陽化工研究院、北京理工大學、武漢大學、華南理工大學、浙江大學、中國農科院植保所等17家單位組成了“產、學、研”協作攻關集體。目前他們已交出了不錯的成績單：
北京工商大學合成的新型三硅氧烷表面活性劑，產品中試工藝研究已經完成。
沈陽化工研究院開發研制的有機硅炔醇類農藥專用表面活性劑，產品純度高，鋪展性能優異，適用范圍廣泛，尤其是在酸堿條件下穩定性好，已完成100噸／年規模的產品中試。這類新型有機硅表面活性劑對解決農藥水基化制劑開發中的穩定性不強、葉面鋪展和滲透性差、不耐雨水沖刷等共性技術問題有重要作用。
北京廣源益農化學有限公司與北京理工大學合作，研制開發了多個高分子羧酸鹽農藥專用助劑新產品，完成了產品標準、分析檢測方法以及毒理學等相關研究。他們在北京大興區的北京精細化工產業園區建成了年產1000噸液體產品和年產300噸固體產品的生產裝置，產品達到了低毒、安全指標。
北京理工大學攻克了高性能萘磺酸鹽助劑提高收率、精準控制工藝條件的難關，實現分子量和磺化度的可控轉化，使產品質量明顯提高。萘磺酸鹽助劑應用在75％噻吩磺隆、75％苯磺隆、60％甲磺隆水分散粒劑配方中有很好的分散與懸浮穩定性二
江蘇鐘山化工公司已完成8個高性能、窄分布的嵌段聚醚新產品研制與工藝開發，產品性能達到國際先進水平。已經完成2000噸／年規模生產線的建設，產品在乳油、水乳劑和微乳劑中得到初步應用。該類表面活性劑應用范圍廣，乳化和配伍性能優良，有良好的環境相容性。
聯合國南通劑型開發中心開發的嵌段聚醚新產品在水乳劑和懸浮劑中取得良好的應用效果，某些性能超過國外同類產品。
南通江山農藥化工股份有限公司完成了1000噸／年琥珀酸聚醚烷基酯類助劑的產業化，產品在草甘膦水劑、丁草胺水乳劑中應用有很好的穩定與增效作用。他們已申請了2項國家發明專利，建成了2000噸農藥水基化制劑示范生產線。
武漢大學開發研制的雙子吡咯烷酮增溶助溶劑新產品，成功解決了天然綠色溶劑在替代苯類有毒溶劑時存在的溶解性能和乳液體系穩定性差的難題。
可以預見，有了這些努力，中國農藥終將“友好”起來。
