為了應對當前肥料價格上漲、部分品種供應偏緊的形勢，引導農民科學施肥，大力推廣應用測土配方施肥技術，努力提高肥料利用效率，降低生產成本，確保農業增產增收，特制定本指導意見。
總體要求：按照“增加產量、提高效益、保護環境”的要求，努力做到“科學、經濟、環保”用肥。
一是指導農民施“產量肥”。充分發揮肥料增產效應，促進糧食和農業增產增效。
二是指導農民施“經濟肥”。幫助農民選擇適宜肥料品種，確定合理施肥量，采取科學施肥方法，增施有機肥料，降低生產成本。
三是指導農民施“環保肥”。增強農民科學施肥意識，改變傳統施肥方式，減少不合理施肥現象，切實保護生態環境。
一、東北春玉米科學施肥指導意見
（一）存在問題
1、氮肥一次性施肥面積較大，在一些地區易造成前期燒種燒苗和后期脫肥；
2、磷鉀肥施用時期和方式不合理，沒有充分發揮磷鉀肥后效；
3、有機肥施用量較少，秸稈還田比例較低；
4、種植密度較低，保苗株數不夠，影響肥料應用效果；
5、耕層過淺，影響根系發育，易旱易倒伏。
（二）施肥原則
1、氮肥分次施用，磷酸二銨作種（口）肥，適當降低基肥用量，充分利用磷鉀肥后效；
2、有效鉀含量高、產量水平低的地塊在施用有機肥的情況下可以少施或不施鉀肥；
3、土壤pH高、高產地塊和缺鋅的土壤注意施用鋅肥；
4、增加有機肥用量，加大秸稈還田力度；
5、推廣應用高產耐密品種，適當增加玉米種植密度，提高玉米產量，充分發揮肥料效果；
6、深松打破犁底層，促進根系發育，提高水肥效率。
（三）施肥建議
根據測土配方施肥成果，對不同產量水平的玉米施肥提出分類指導建議：
1、產量水平500公斤/畝以下:氮肥（N）10-12公斤/畝，磷肥（P2O5）4-5公斤/畝，鉀肥（K2O）0-3公斤/畝。
2、產量水平500-650公斤/畝:氮肥（N）12-14公斤/畝，磷肥（P2O5）4-6公斤/畝，鉀肥（K2O）3-5公斤/畝。
3、產量水平650公斤/畝以上:氮肥（N）14-16公斤/畝，磷肥（P2O5）4-6公斤/畝，鉀肥（K2O）4-5公斤/畝。
若基肥施用了有機肥，可酌情減少化肥用量。
二、東北寒地水稻科學施肥指導意見
（一）存在問題
氮肥施用量過高，施用時期不合理，蘗肥比例大，水稻后期脫氮較重，導致產量降低，氮肥利用率不高。
（二）施肥原則
1、增加基施氮肥的比例，使基肥中的氮占總施氮量的45%左右，減少分蘗肥，提高穗肥的施用比例；
2、鉀肥可優先選擇氯化鉀，在秸稈還田的地塊可適當減少鉀肥用量；
3、注意在基、蘗肥中補充鋅肥；
4、采用節水灌溉，追肥“以水帶氮”，充分發揮水肥耦合效應，提高肥料利用率。
（三）施肥建議
在水稻產量500-600公斤/畝的條件下，寒地水稻氮肥總量（N）控制在6-9公斤/畝，磷肥（P2O5）3-4公斤/畝，鉀肥（K2O）總量控制在3-5公斤/畝，在缺鋅或缺硼的地區，每畝基施鋅肥或硼肥1公斤。
氮肥的40%-45%作為基肥，25%-30%作為蘗肥，20%-25%作為穗肥，5%-10%作為粒肥；磷肥全部作基肥；鉀肥的50%作為基肥，50%作為穗肥。
三、長江中下游早稻科學施肥指導意見
（一）存在問題
氮肥用量偏高，前期氮肥用量過大，有機肥施用量少。
（二）施肥原則
1、適當降低氮肥總用量，增加穗肥比例；
2、基肥深施，追肥“以水帶氮”；
3、磷肥優先選擇普鈣或鈣鎂磷肥；
4、增施有機肥料，提倡秸稈還田。
（三）施肥建議
在畝產400-450公斤條件下，氮肥總量（N）控制在8-11公斤/畝，磷肥（P2O5）4-5公斤/畝，鉀肥（K2O）4-5公斤/畝，在缺鋅或缺硼的地區，每畝基施鋅肥或硼肥1公斤。
氮肥的40%-50%作為基肥，25%-30%作為蘗肥，20%-25%作為穗肥；磷肥全部作基肥；鉀肥的50%-60%作為基肥，40%-50%作為穗肥。
施用有機肥或種植綠肥翻壓的田塊，基肥用量可適當減少；在常年秸稈還田的地塊，鉀肥用量可適當減少。
四、長江中下游和西南地區一季中稻科學施肥指導意見
（一）存在問題
有機肥用量少；氮肥普遍過量，前期比例過大；基肥在整地上水后施用。
（二）施肥原則
1、增施有機肥，有機無機相結合；
2、控制氮肥總量，調整基、追比例，減少前期氮肥用量，氮肥分次施用；
3、基肥深施，追肥“以水帶氮”；
4、在油稻輪作田，適當減少水稻磷肥用量；
5、選擇低濃度磷肥，如鈣鎂磷肥和普鈣等；鉀肥選擇氯化鉀。
（三）施肥建議
長江中下游地區，在畝產550-600公斤的情況下，粳稻氮肥（N）用量控制在15-18公斤/畝，秈稻氮肥（N）用量控制在10-14公斤/畝；磷肥（P2O5）3.5-5公斤/畝；鉀肥（K2O）4.5-6公斤/畝。缺鋅土壤每畝施用硫酸鋅1公斤。氮肥基肥占40%-50%，蘗肥占20%-30%，穗肥占20%-30%；有機肥與磷肥全部基施；鉀肥基肥占60%-70%，穗肥占30%-40%。
西南地區，在畝產550-600公斤的情況下，粳稻氮肥（N）用量控制在9-12公斤/畝，秈稻氮肥（N）用量控制在8-11公斤/畝；磷肥（P2O5）3.5-5公斤/畝；鉀肥（K2O）3.5-5公斤/畝。氮肥基肥占35%-55%，蘗肥占15%-20%，穗肥占30%-40%；有機肥與磷肥全部基施；鉀肥基肥占60%-70%，穗肥占30%-40%。
五、華南雙季早稻科學施肥指導意見
（一）存在問題
氮肥普遍施用過量，前期施用比例較大。
（二）施肥原則
1、控制氮肥總量，調整基、追比例，減少前期氮肥用量，實行氮肥后移；
2、基肥深施，追肥“以水帶氮”。
（三）施肥建議
在畝產400-450公斤的情況下，氮肥（N）推薦為9-10公斤/畝，磷肥（P2O5）2-3公斤/畝；鉀肥（K2O）6-9公斤/畝；缺鋅土壤要適當施用硫酸鋅。
氮肥分次施用，基肥占30%-35%，分蘗肥占30%-35%，穗肥占30%-40%，有機肥與磷肥全部基施，鉀肥作基肥和蘗肥各占50%。
施用有機肥的田塊，基肥用量可適當減少；在常年秸稈還田的地塊，鉀肥用量可適當減少30%。
六、東北大豆科學施肥指導意見
（一）存在問題
東北春大豆產量低，肥效不高。
（二）施肥原則
1、穩定氮磷鉀比例，對于高產大豆，可適當增加施肥量。
2、提倡分層施肥，施肥深度在種子下面3～4cm占1/3，6～8cm占2/3；難以做到分層施肥時，在北部高寒有機質含量高的地塊采取淺施肥，其它地區采取深施肥，尤其磷肥要集中深施到種下10cm；
3、補施硼肥和鉬肥，在缺乏癥狀較輕地區，可采取微肥拌種的方式，最好和根瘤菌劑混合拌種，提高接瘤效率；
4、加強施肥與栽培技術的配套。
（三）施肥建議
依據大豆養分需求，氮磷鉀（N-P2O5-K2O）施用比例在高肥力土壤為1：1.5：0.3-0.5；在低肥力土壤可適當增加氮鉀用量，氮磷鉀施用比例為1：1.2：0.3-0.5。大豆目標產量130-150公斤/畝，高、低肥力田塊氮磷鉀純養分總用量分別為4-6公斤/畝和6-8公斤/畝；目標產量150-175公斤/畝，高、低肥力田塊純養分總用量分別為8-11公斤/畝和10-13公斤/畝；目標產量175-200公斤/畝，高、低肥力田塊純養分總用量為9-13公斤/畝和12-15公斤/畝。
七、黃淮海區域棉花科學施肥指導意見
（一）存在問題
氮磷化肥用量普遍偏高，有機肥施用不足，微量元素硼和鋅缺乏時有發生。
（二）施肥原則
1、依據土壤肥力條件，適當調減氮磷化肥用量；
2、增施有機肥，提倡有機無機配合；
3、依據棉田土壤鉀素狀況，高效施用鉀肥，注意硼和鋅的配合施用；
4、氮肥分期施用，適當增加生育中期的氮肥施用比例；
5、肥料施用應與高產優質栽培技術相結合。
（三）施肥建議
在畝產皮棉70-90公斤的條件下，施肥總量為：畝施優質農家肥2000公斤，氮肥（N）11-13公斤，磷肥（P2O5）5-7公斤，鉀肥（K2O）5-7公斤。對于硼、鋅缺乏的棉田，注意補施硼、鋅微肥。
氮肥的35%-40%用做基肥，35%-40%用在初花期，15%-20%用在盛花期；磷肥全部用做基肥；鉀肥全部用做基肥或基追（初花期）各半。從盛花期開始，對長勢較弱的棉田，結合施藥混噴0.5%-1.0%尿素和0.3%-0.5%磷酸二氫鉀溶液50-75公斤/次，每隔7-10天噴一次，連續噴施2-3次。
八、長江中下游地區棉花科學施肥指導意見
（一）存在問題
氮磷化肥用量偏高，有機肥施用不足，部分棉田土壤鉀、硼、鋅等元素缺乏。
（二）施肥原則
1、依據土壤肥力狀況和肥效反應，適當調減氮磷化肥用量，穩定鉀肥用量；
2、增施有機肥，提倡有機無機相結合；
3、土壤硼、鋅明顯缺乏的棉田應基施硼肥和鋅肥；潛在缺乏的應注重硼、鋅根外追施；
4、對于育苗移栽棉田，磷鉀肥采用穴施或條施等集中施用；
5、施肥與高產優質栽培技術相結合。
（三）施肥建議
在畝產皮棉90-110公斤的條件下，施肥總量為：畝施用優質農家肥2000公斤，氮肥（N）16-18公斤，磷肥（P2O5）4-6公斤，鉀肥（K2O）8-10公斤。對于硼、鋅缺乏的棉田，注意補施硼、鋅微肥。
氮肥的25%-30%用作基施，25%-30%用作初花期追肥，25%-30%用作盛花期追肥，15%-20%用作鈴期追肥；磷肥全部作為基施；鉀肥的60%用作基施，40%用作初花期追肥。從盛花期開始對長勢較弱的棉田，噴施0.5%-1.0%尿素和0.3%-0.5%磷酸二氫鉀溶液50-75公斤/次，每隔7-10天噴一次，連續噴施2-3次。
九、新疆棉花科學施肥指導意見
（一）存在問題
新疆生產建設兵團棉田氮磷化肥用量偏高，地方棉田氮磷施用不協調，有機肥普遍施用不足。
（二）施肥原則
1、依據土壤肥力狀況和肥效反應，適當調整氮肥用量、增加生育中期施用比例，合理施用磷、鉀肥；
2、充分利用當地有機肥資源，增施有機肥，重視棉稈還田；
3、土壤硼、鋅明顯缺乏的棉田應基施硼肥和鋅肥；潛在缺乏的應注重硼、鋅根外追施；
4、施肥與高產優質栽培技術相結合，尤其要重視水肥一體化調控。
（二）施肥建議
在畝產皮棉120-150公斤的條件下，施肥總量為：畝施用棉籽餅75-100公斤，氮肥（N）14-18公斤，磷肥（P2O5）8-10公斤，鉀肥（K2O）0-3公斤。畝產皮棉150-180公斤的條件下，施肥總量為：畝施用棉籽餅75-100公斤，氮肥（N）18-22公斤，磷肥（P2O5）10-12公斤，鉀肥（K2O）0-5公斤，膜下滴灌棉田適當減少施肥量。對于硼、鋅缺乏的棉田，注意補施硼、鋅微肥。
其中，地面灌棉田45%-50%的氮肥用作基施，30%-35%的氮肥用在初花期，15%-20%的氮肥用在盛花期，所有磷鉀肥均用作基施；膜下灌棉田25%-30%的氮肥用作基施，70%-75%的氮肥用作追肥，70%-80%的磷鉀肥用作基施，剩余用作追肥，依據棉花長勢隨水滴施。
十、北方春油菜科學施肥指導意見
（一）存在問題
1、一次性施肥，后期明顯脫肥；
2、施肥以氮、磷肥為主，少量或不施用鉀肥，90%以上不施有機肥，除根茬外沒有秸稈還田；
3、受墑情影響，播種質量不高，密度不夠；
4、耕層較淺，影響根系吸收及養分有效利用；
5、施肥方式、時期不當。
（二）施肥原則
1、增施有機肥、推廣休閑地種植綠肥；
2、推廣分層播種，防止燒苗；
3、深耕深松；
4、做好保墑工作，提高播種質量，適當提高種植密度；
5、采用N肥分次施用，基、種肥50%，追肥一次50%；
6、補施硼肥。
（三）施肥建議
1、產量水平100公斤/畝以下：氮肥（N）用量6公斤/畝，50%作種肥，種、肥分離，50%作追肥；磷肥（P2O5）3公斤/畝做種肥；鉀肥（K2O）2公斤/畝做種肥。
2、產量水量100-150公斤/畝：氮肥（N）6公斤/畝，種、追肥各占50%；磷肥（P2O5）5公斤/畝做種肥；鉀肥（K2O）2.5公斤/畝做種肥。
3、產量水平大于150公斤/畝：氮肥（N）8公斤/畝，種、追肥各50%，種肥分層播種；磷肥（P2O5）3公斤/畝做種肥；鉀肥（K2O）2.5公斤/畝做種肥。
上述產量水平田塊，鉀肥均推薦用氯化鉀，以0.5-1公斤/畝硼肥拌種。
十一、冬小麥2008年春季后期施肥指導意見
目前，我國長江中下游和西南麥區的小麥已經進入孕穗期，除少量脫肥麥田需要補施少量氮素化肥外，一般不再追肥。北方黃淮海麥區的南部和中部小麥已經拔節，黃淮海麥區北部小麥進入起身期，西北麥區進入返青期，北方小麥進入肥水管理的主要時期。
原則上應根據小麥苗情科學確定追肥時期。三類麥田一般返青期每畝總莖數小于50萬，多屬于晚播弱苗。春季肥水管理應以促為主。一般春季追肥應分兩次進行：第一次在返青中期，施用春季追施氮素化肥總量的50%，同時澆水，促進春季分蘗，鞏固冬前分蘗，以增加畝穗數。剩余的50%氮素化肥待拔節中后期追施，提高穗粒數。二類麥田一般為每畝總莖數50～60萬。春季肥水管理的重點是鞏固冬前分蘗，適當促進春季分蘗發生，提高分蘗的成穗率。在小麥起身期追肥澆水。一類麥田一般為每畝總莖數60～80萬，屬于壯苗麥田。在管理措施上，應控促結合，提高分蘗成穗率，促穗大粒多。應實施氮肥后移，在拔節期追肥澆水。
十二、長江流域冬油菜2008年春季后期施肥指導意見
年初的低溫雨雪冰凍導致長江流域冬油菜凍害嚴重，生長緩慢，生育期后移，同時還有相當多的油菜田塊因雨雪氣候未能施用越冬肥和苔肥，造成油菜生長后期脫肥不旺。針對以上情況，在油菜花期補施純氮（N）1-1.5公斤/畝，并在后花期和結莢前期每畝噴施磷酸二氫鉀0.5-1.0公斤，噴施濃度為0.2%左右。
來源:農業部
