2007年四季度以來，在國際市場需求增大的拉動下，尿素出口量大幅增加，國內淡儲沒有到位，化肥市場價格也明顯上漲。今年春耕時期，氮肥供應能否有保障？價格又會有什么樣的變化？各方十分關注。記者通過了解各方面情況，綜合分析后得出結論：今年春耕氮肥量足價穩，能夠滿足國內市場需要，是保障系數最高的化肥品種。
貨源幾無懸念
目前國內氮肥產能、產量遠大于需求。我國從2006年起，國內尿素市場已供大于求。2007年產能在上年增長431萬噸的基礎上又新增327萬噸，總產能已到5500萬噸以上。據國家統計局統計，2007年氮肥產量4187.05萬噸，比上年增長10.7%，尿素產量5368.6萬噸(實物量），比上年增長11.5%。2008年還將新增產能400萬噸，加上現有裝置產能的擴增，到2008年底尿素產能至少達到6100萬噸，產量可完成5800萬噸。與市場需求量相比，全年有600萬噸的富余量。
雖然今年一二月份，南方部分地區受災情影響，化肥產量有所下降，但受影響的主要是磷肥，對氮肥影響并不太大。國家發改委近日還發出緊急通知，部署化肥企業要在確保安全的前提下，開足馬力增產化肥，煤炭、電力、石油、石化、運輸等企業要優先確保化肥生產需要。化肥生產企業也表態，為了保證今年春耕化肥市場供給，一定會開足馬力生產，同時減少化肥出口，力保春耕用肥需要。
同時，由于去年第四季度尿素出口量較大，國內淡儲資源有所下降，為保障國內農業生產需求，國家實施了抑制出口的政策，調高了今年尿素出口關稅：一季度為30%，二、三季度為35%，四季度為25%。此外，國家發改委還決定，今年4月底前鐵路部門暫不安排企業出口化肥的運輸。由于我國多數化肥生產商需要通過鐵路來輸送出口化肥，這將成為比提高關稅對出口制約力更強的措施。
綜合考慮去年四季度轉入今年的資源量、今年一季度的產量及出口量等多方因素后，今年一季度尿素資源量同比還將增長100萬噸，加上碳銨、硝銨等其他氮肥品種產量基本穩定，盡管去年底尿素出口量有所增長，但今年春耕的氮肥供給量將完全有保證。
價格總體平穩
今年尿素成本繼續增加，國際市場價格仍高于國內市場。繼2007年底企業尿素生產成本上升了200元（噸價，下同）之后，今年化肥成本繼續增加。無煙煤出礦價上調30～50元，煙煤的漲幅更大，加上電價、運輸費用以及其他原輔材料提價、人工費用和財務費用的增加等因素，預計今年尿素生產成本還要增加100～150元。
盡管價格上漲的壓力很大，但今年春耕時期尿素等氮肥產品價格將保持平穩，不會出現大的上漲。這主要是由于國家政策的控制。為了保護農民利益，國家把化肥列為臨時價格干預的重點產品，明確了化肥最高限價不上調。國家發改委還與中國氮肥工業協會一起專門召開價格提醒會，告誡企業不得擅自漲價。為保證落實，國家發改委還部署各級價格主管部門開展化肥價格專項檢查工作。
另外，為降低化肥生產成本，平抑化肥價格，國家發改委還要求各地、各有關企業要嚴格執行國家對化肥生產的財稅扶持政策，以及用電、天然氣和化肥運輸等價格優惠政策。而化肥企業，特別是大型國有尿素生產企業，長期以來一直以支援農業為己任，有較強的社會責任感。占尿素總產量一半的30家重點氮肥生產企業已經向全社會鄭重承諾：保證尿素出廠價不超過國家規定的最高限價。所有這些，都將有助于春耕氮肥價格的平穩。
從2月末各地市場行情看，絕大多數省份的企業尿素主流出廠價執行1725元的國家限價，市場批發銷售主流價為1850～1950元，零售主流價格在2100元左右。今年國家把防止價格由結構性上漲轉變為明顯的通貨膨脹做為宏觀調控的重點，對化肥價格的監管只會加強不會放松。因此尿素價格受成本的制約降不下來，受政策的制約漲不上去，行情保持平穩肯定是市場的主旋律。除局部地區因運輸問題導致貨源緊張、價格上揚外，市場總體會較平穩。
需求存在變數
由于去年10月份后化肥價格大幅上漲，氮肥雖然漲幅最小，也超過了10%，加之今年南方地區受災嚴重，農民對化肥漲價的承受能力有多大還是個未知數。有調查反映，目前有一部分農民還沒有著手備耕，仍在觀望之中，這成為今年春耕期間最大的不確定因素。
但值得欣喜的是，國家強農惠農政策有助于化肥需求的穩定。2008年國家安排農資綜合補貼資金達到482億元，比上年增長75%，加上從糧食風險基金中預計列支的151億元糧食直補資金，全年對種糧農民的兩項直接補貼資金規模達到633億元，全國平均每畝補貼達到41元。這些政策有助于提高農民種糧的積極性，增強農民對化肥的購買力。
另外，與其他化肥品種相比，氮肥價格漲幅相對偏小。目前尿素價格與同其養分相近的45%氯基復合肥相比，便宜了近千元；而磷酸二銨的價格已經是尿素的2倍以上。因此，農民對氮肥價格的接受程度相比其他品種會更高些，需求量不至于有太大下降。
