國(guó)家發(fā)改委2月21日下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前化肥生產(chǎn)供應(yīng)工作的緊急通知》,這是對(duì)2008年全年化肥生產(chǎn)供應(yīng)特別是春耕化肥生產(chǎn)供應(yīng)有著重要指導(dǎo)意義的一個(gè)政策性文件,主要內(nèi)容有五點(diǎn):1、進(jìn)一步提高做好當(dāng)前化肥生產(chǎn)供應(yīng)工作的認(rèn)識(shí);2、積極協(xié)調(diào)原料供應(yīng),努力增加化肥生產(chǎn);3、努力增加以天然氣為原料的化肥生產(chǎn);4、加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào),確保化肥及生產(chǎn)原料運(yùn)輸;5、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)。去年國(guó)家發(fā)改委等部委下發(fā)該文的時(shí)間是4月12日,今年是2月21日,時(shí)間大幅提前了1個(gè)多月。
同一天財(cái)政部出臺(tái)了2008年種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策。主要內(nèi)容為:2008年繼續(xù)實(shí)施種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策,并且補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大。2008年中央財(cái)政在去年276億元補(bǔ)貼規(guī)模的基礎(chǔ)上,新增206億元農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,合計(jì)達(dá)到482億元,比上年增長(zhǎng)75%,加上從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中預(yù)計(jì)列支的151億元糧食直補(bǔ)資金,2008年對(duì)種糧農(nóng)民的兩項(xiàng)直接補(bǔ)貼資金規(guī)模達(dá)到633億元,全國(guó)平均每畝補(bǔ)貼達(dá)到41元,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。同發(fā)改委文件一樣,該政策的出臺(tái)時(shí)間也是大幅提前,去年財(cái)政部出臺(tái)2007年農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策的時(shí)間是5月22日,今年提前了3個(gè)月。
兩大政策雙雙提前出臺(tái),說(shuō)明了一點(diǎn),即政府部門(mén)對(duì)春耕生產(chǎn)的高度重視。由于受五十年一遇冰雪天氣的影響,今年一、二月份我國(guó)的化肥生產(chǎn)供應(yīng)受到影響,特別是貴州等省受災(zāi)對(duì)磷肥生產(chǎn)影響較大;另外就是由于去年10月份后化肥價(jià)格大幅上漲,農(nóng)民反應(yīng)強(qiáng)烈,有可能對(duì)今年春耕生產(chǎn)造成不利影響,國(guó)家發(fā)改委等部委希望能加大化肥生產(chǎn)力度,生產(chǎn)出更多的化肥,以抑制化肥價(jià)格的進(jìn)一步上漲,所以趕緊下發(fā)緊急通知。財(cái)政部提前出臺(tái)2008年農(nóng)資直補(bǔ)政策,主要是希望農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金早日發(fā)放到農(nóng)民手中,便于農(nóng)民早做安排,便于農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)春耕用肥,搞好春耕生產(chǎn)。
筆者認(rèn)為,今年春耕對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)及化肥流通企業(yè)而言都是個(gè)機(jī)遇。目前雖然化肥生產(chǎn)成本很高,但化肥銷(xiāo)價(jià)更高,絕大多數(shù)化肥企業(yè)都能盈利,有些企業(yè)的盈利幅度還比較大,而且目前化肥產(chǎn)品的需求狀況良好,銷(xiāo)售順暢,在目前階段多產(chǎn)化肥明顯有利可圖,何況政府部門(mén)也要求我們多產(chǎn)化肥,支援春耕生產(chǎn)。所以,目前化肥企業(yè)一定要把生產(chǎn)擺在第一位,全力以赴搞好化肥生產(chǎn),多產(chǎn)化肥,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí),想方設(shè)法降低化肥生產(chǎn)成本,降低化肥銷(xiāo)售價(jià)格,為農(nóng)民增收做出積極貢獻(xiàn)。